广东社会科学
廣東社會科學
엄동사회과학
Social Sciences In Guangdong
2012年
2期
208~212
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计划生育 社会抚养费 功能畀化 校正
計劃生育 社會撫養費 功能畀化 校正
계화생육 사회무양비 공능비화 교정
社会抚养费虽然在制度层面已明确为政府对公共事业投入进行补偿的行政性收费，但长期以来的惯性思维仍将其视为推进计划生育工作的制胜法宝，实践中表现出惩罚意义片面化、征收行为随意化、工作手段目的化等与法律规定相背离的现象。基于社会抚养费的内涵和定位，应通过回归制度理性、改进征收机制和统筹兼顾人口问题等三个层面予以校正。
社會撫養費雖然在製度層麵已明確為政府對公共事業投入進行補償的行政性收費，但長期以來的慣性思維仍將其視為推進計劃生育工作的製勝法寶，實踐中錶現齣懲罰意義片麵化、徵收行為隨意化、工作手段目的化等與法律規定相揹離的現象。基于社會撫養費的內涵和定位，應通過迴歸製度理性、改進徵收機製和統籌兼顧人口問題等三箇層麵予以校正。
사회무양비수연재제도층면이명학위정부대공공사업투입진행보상적행정성수비，단장기이래적관성사유잉장기시위추진계화생육공작적제성법보，실천중표현출징벌의의편면화、정수행위수의화、공작수단목적화등여법률규정상배리적현상。기우사회무양비적내함화정위，응통과회귀제도이성、개진정수궤제화통주겸고인구문제등삼개층면여이교정。
