CAJ | 학술논문

我国实行土地招拍挂制度的目的在于建立公平、公正、公开的土地出让环境,规范地方政府土地出让行为,优化土地资源配置。然而,制度变迁的累积效应却导致地方政府成本和收益预期发生变化,在既得获利机会面前,土地招拍挂逐步偏离了其制度初衷,成为地方政府追求短期经济利益的工具。要改变这种状态,可以考虑采取加大国家财政转移支付力度、丰富和完善土地拍卖机制等措施,从而削弱和消除制度变迁累积效应对地方政府产生的边际影响。
아국실행토지초박괘제도적목적재우건립공평、공정、공개적토지출양배경,규범지방정부토지출양행위,우화토지자원배치。연이,제도변천적루적효응각도치지방정부성본화수익예기발생변화,재기득획리궤회면전,토지초박괘축보편리료기제도초충,성위지방정부추구단기경제이익적공구。요개변저충상태,가이고필채취가대국가재정전이지부력도、봉부화완선토지박매궤제등조시,종이삭약화소제제도변천루적효응대지방정부산생적변제영향。