政治与法律
政治與法律
정치여법률
Political Science and Law
2012年
4期
19~28
,共null页
法治 政府限权 社会自由 守法意识 “减法”型 社会管理
法治 政府限權 社會自由 守法意識 “減法”型 社會管理
법치 정부한권 사회자유 수법의식 “감법”형 사회관리
法律和社会管理创新之间存在一定程度的紧张关系,但法治和“减法”型管理创新之间却存在共性和亲和力。所谓“减法”型管理创新,是指尽可能减少管理环节并将管理限制于必要限度之内的一种创新。此种创新对于抑制政府规模、深化改革成果、提高财政效率、维持管理活力以及新形势下的“维稳”、维护政府合法性均十分重要。它要求“通过良法的社会治理”。从政府限权、社会自由、政府守法等观念出发,都可以开展“减法”型管理创新。比如,当前可以采取的措施有:实行国家机关自我管理与服务的社会化转向,促进政府公共资源特别是信息资源的共享,取消价格管制,放宽结社条件,废除有关办理老年人优待证的规定,等等。
法律和社會管理創新之間存在一定程度的緊張關繫,但法治和“減法”型管理創新之間卻存在共性和親和力。所謂“減法”型管理創新,是指儘可能減少管理環節併將管理限製于必要限度之內的一種創新。此種創新對于抑製政府規模、深化改革成果、提高財政效率、維持管理活力以及新形勢下的“維穩”、維護政府閤法性均十分重要。它要求“通過良法的社會治理”。從政府限權、社會自由、政府守法等觀唸齣髮,都可以開展“減法”型管理創新。比如,噹前可以採取的措施有:實行國傢機關自我管理與服務的社會化轉嚮,促進政府公共資源特彆是信息資源的共享,取消價格管製,放寬結社條件,廢除有關辦理老年人優待證的規定,等等。
법률화사회관리창신지간존재일정정도적긴장관계,단법치화“감법”형관리창신지간각존재공성화친화력。소위“감법”형관리창신,시지진가능감소관리배절병장관리한제우필요한도지내적일충창신。차충창신대우억제정부규모、심화개혁성과、제고재정효솔、유지관리활력이급신형세하적“유은”、유호정부합법성균십분중요。타요구“통과량법적사회치리”。종정부한권、사회자유、정부수법등관념출발,도가이개전“감법”형관리창신。비여,당전가이채취적조시유:실행국가궤관자아관리여복무적사회화전향,촉진정부공공자원특별시신식자원적공향,취소개격관제,방관결사조건,폐제유관판리노년인우대증적규정,등등。