湖北社会科学
湖北社會科學
호북사회과학
Social Sciences in Hubei
2012年
5期
34~36
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社会组织 行政决策 困境 法律对策
社會組織 行政決策 睏境 法律對策
사회조직 행정결책 곤경 법률대책
从社会管理创新的视角看,社会组织参与行政决策是社会管理创新的一种重要形式,具有增加公众参与行政决策的有效性、提高行政决策的社会可接受性、促进政府与社会的良性互动等社会管理创新功能。我国社会组织参与行政决策的困境主要有:社会组织作为参与主体存在合法性困境;政府信息不透明为社会组织参与行政决策设置了障碍;程序法规的缺失致使社会组织参与行政决策难以有序化。制定《社会组织法》,完善《政府信息公开条例》,制定《行政程序法》,创新社会组织参与行政决策的主体法律资格、法律信息机制、法律程序机制,是破解其困境的法律对策。
從社會管理創新的視角看,社會組織參與行政決策是社會管理創新的一種重要形式,具有增加公衆參與行政決策的有效性、提高行政決策的社會可接受性、促進政府與社會的良性互動等社會管理創新功能。我國社會組織參與行政決策的睏境主要有:社會組織作為參與主體存在閤法性睏境;政府信息不透明為社會組織參與行政決策設置瞭障礙;程序法規的缺失緻使社會組織參與行政決策難以有序化。製定《社會組織法》,完善《政府信息公開條例》,製定《行政程序法》,創新社會組織參與行政決策的主體法律資格、法律信息機製、法律程序機製,是破解其睏境的法律對策。
종사회관리창신적시각간,사회조직삼여행정결책시사회관리창신적일충중요형식,구유증가공음삼여행정결책적유효성、제고행정결책적사회가접수성、촉진정부여사회적량성호동등사회관리창신공능。아국사회조직삼여행정결책적곤경주요유:사회조직작위삼여주체존재합법성곤경;정부신식불투명위사회조직삼여행정결책설치료장애;정서법규적결실치사사회조직삼여행정결책난이유서화。제정《사회조직법》,완선《정부신식공개조례》,제정《행정정서법》,창신사회조직삼여행정결책적주체법률자격、법률신식궤제、법률정서궤제,시파해기곤경적법률대책。