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2012年
5期
54~56
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国民参政会 “应然”的制度安排 “实然”的政治功能
國民參政會 “應然”的製度安排 “實然”的政治功能
국민삼정회 “응연”적제도안배 “실연”적정치공능
国民参政会是1938年在抗日民族统一战线背景下成立的战时各党派参政议政的机构,承担着＂抗战＂和＂建国＂的重大使命,围绕国民参政会制定的规章制度较好地体现了制度安排的初衷。但在实际运行过程中,国民党坚持＂以党建国,以党治国＂的政治理念,对国民参政会内中共和中间势力采取了＂扫除而廓清之＂的政策,期望由其实现国家统一,完成＂抗战＂和＂建国＂的使命。由于国民党不肯放弃自身利益,也没有找到一种有效机制容纳社会各方面积极力量,导致其执政地位失去社会各阶层的拥护和支持,致使国民参政会出现了＂应然＂的制度安排与＂实然＂的政治功能之间的巨大反差。
國民參政會是1938年在抗日民族統一戰線揹景下成立的戰時各黨派參政議政的機構,承擔著＂抗戰＂和＂建國＂的重大使命,圍繞國民參政會製定的規章製度較好地體現瞭製度安排的初衷。但在實際運行過程中,國民黨堅持＂以黨建國,以黨治國＂的政治理唸,對國民參政會內中共和中間勢力採取瞭＂掃除而廓清之＂的政策,期望由其實現國傢統一,完成＂抗戰＂和＂建國＂的使命。由于國民黨不肯放棄自身利益,也沒有找到一種有效機製容納社會各方麵積極力量,導緻其執政地位失去社會各階層的擁護和支持,緻使國民參政會齣現瞭＂應然＂的製度安排與＂實然＂的政治功能之間的巨大反差。
국민삼정회시1938년재항일민족통일전선배경하성립적전시각당파삼정의정적궤구,승담착＂항전＂화＂건국＂적중대사명,위요국민삼정회제정적규장제도교호지체현료제도안배적초충。단재실제운행과정중,국민당견지＂이당건국,이당치국＂적정치이념,대국민삼정회내중공화중간세력채취료＂소제이곽청지＂적정책,기망유기실현국가통일,완성＂항전＂화＂건국＂적사명。유우국민당불긍방기자신이익,야몰유조도일충유효궤제용납사회각방면적겁역량,도치기집정지위실거사회각계층적옹호화지지,치사국민삼정회출현료＂응연＂적제도안배여＂실연＂적정치공능지간적거대반차。
