CAJ | 학술논문

我国的土地治理从最初的单纯以占补平衡为目标的土地整理到当前的土地综合整治,经历了三个阶段,因其规模空前、目标多元、利益关系复杂,成为关注焦点。针对当前出现的两种截然不同的观点,我们在对河南省具有典型代表意义的案例进行调查分析的基础上,认为土地综合整治有利于农村土地利用效率提高,是符合历史发展方向的;但在不同资源禀赋下,土地综合整治的目标不同,会使资源配置效率的增进存在巨大差异。在实践中,当前土地综合整治的利益分配格局存在严重的弱点,利益主体的分化与对立,使土地综合整治难以实现综合效益最大化,甚至可能危及全局的发展与稳定。因此,必须高度重视资源禀赋和利益格局对整治效果的双重作用,搭建科学的土地综合整治平台。
아국적토지치리종최초적단순이점보평형위목표적토지정리도당전적토지종합정치,경력료삼개계단,인기규모공전、목표다원、이익관계복잡,성위관주초점。침대당전출현적량충절연불동적관점,아문재대하남성구유전형대표의의적안례진행조사분석적기출상,인위토지종합정치유리우농촌토지이용효솔제고,시부합역사발전방향적;단재불동자원품부하,토지종합정치적목표불동,회사자원배치효솔적증진존재거대차이。재실천중,당전토지종합정치적이익분배격국존재엄중적약점,이익주체적분화여대립,사토지종합정치난이실현종합효익최대화,심지가능위급전국적발전여은정。인차,필수고도중시자원품부화이익격국대정치효과적쌍중작용,탑건과학적토지종합정치평태。