湖北社会科学
湖北社會科學
호북사회과학
Social Sciences in Hubei
2012年
7期
65~68
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城乡统筹 城中村 集体经济 产权 制度创新
城鄉統籌 城中村 集體經濟 產權 製度創新
성향통주 성중촌 집체경제 산권 제도창신
城中村是随着中心城市空间范围的扩展,在城乡交接地带出现的既非城市、也非农村的空间形态,是城乡各种要素的集聚区,但由于处在非城非农的尴尬境地,同时也是体制机制瓶颈制约区,因而也成为了城乡统筹发展的前沿阵地和突破口。中央十七届五中全会提出的"三化同步"战略为城中村的发展提供了好的时代条件,但是转型过程中导致的集体资产经营困境,使众多的城中村缺少承接"三化"的基础和平台,阻碍了城乡一体化进程。推进城中村集体资产产权制度创新、大力发展集体经济是破解城中村发展困境,促进城乡一体化发展的突破口。
城中村是隨著中心城市空間範圍的擴展,在城鄉交接地帶齣現的既非城市、也非農村的空間形態,是城鄉各種要素的集聚區,但由于處在非城非農的尷尬境地,同時也是體製機製瓶頸製約區,因而也成為瞭城鄉統籌髮展的前沿陣地和突破口。中央十七屆五中全會提齣的"三化同步"戰略為城中村的髮展提供瞭好的時代條件,但是轉型過程中導緻的集體資產經營睏境,使衆多的城中村缺少承接"三化"的基礎和平檯,阻礙瞭城鄉一體化進程。推進城中村集體資產產權製度創新、大力髮展集體經濟是破解城中村髮展睏境,促進城鄉一體化髮展的突破口。
성중촌시수착중심성시공간범위적확전,재성향교접지대출현적기비성시、야비농촌적공간형태,시성향각충요소적집취구,단유우처재비성비농적감개경지,동시야시체제궤제병경제약구,인이야성위료성향통주발전적전연진지화돌파구。중앙십칠계오중전회제출적"삼화동보"전략위성중촌적발전제공료호적시대조건,단시전형과정중도치적집체자산경영곤경,사음다적성중촌결소승접"삼화"적기출화평태,조애료성향일체화진정。추진성중촌집체자산산권제도창신、대력발전집체경제시파해성중촌발전곤경,촉진성향일체화발전적돌파구。