中国科技论坛
中國科技論罈
중국과기론단
Forum on Science and Technology in China
2012年
8期
114~119
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创新型城市 政策 演变 杭州
創新型城市 政策 縯變 杭州
창신형성시 정책 연변 항주
Innovative city ; Policy ; Evolution ; Hangzhou
创新型城市的建设是杭州21世纪最重要历史使命，为此国家、浙江和杭州各级政府制定和颁布了很多相关政策。本文搜集2000--2010年166条相关政策，在精读具体内容基础上量化编码，分别从政策力度、政策目标、政策措施三方面进行政策演变分析。分析结果表明，第一，政策力度提高速度快于政策数量．政策更趋规范化。第二，不同时期对政策目标三方面的重视程度不同，目前越来越重视创新主体培育。第三，政策措施主要通过激励性政策刺激城市创新动力，鼓励创新者开展创造性活动。杭州“花园城市”和“服务型”城市特色的创新型城市建设，为其他富有旅游资源和服务资源的我国创新型城市带来启示。
創新型城市的建設是杭州21世紀最重要歷史使命，為此國傢、浙江和杭州各級政府製定和頒佈瞭很多相關政策。本文搜集2000--2010年166條相關政策，在精讀具體內容基礎上量化編碼，分彆從政策力度、政策目標、政策措施三方麵進行政策縯變分析。分析結果錶明，第一，政策力度提高速度快于政策數量．政策更趨規範化。第二，不同時期對政策目標三方麵的重視程度不同，目前越來越重視創新主體培育。第三，政策措施主要通過激勵性政策刺激城市創新動力，鼓勵創新者開展創造性活動。杭州“花園城市”和“服務型”城市特色的創新型城市建設，為其他富有旅遊資源和服務資源的我國創新型城市帶來啟示。
창신형성시적건설시항주21세기최중요역사사명，위차국가、절강화항주각급정부제정화반포료흔다상관정책。본문수집2000--2010년166조상관정책，재정독구체내용기출상양화편마，분별종정책력도、정책목표、정책조시삼방면진행정책연변분석。분석결과표명，제일，정책력도제고속도쾌우정책수량．정책경추규범화。제이，불동시기대정책목표삼방면적중시정도불동，목전월래월중시창신주체배육。제삼，정책조시주요통과격려성정책자격성시창신동력，고려창신자개전창조성활동。항주“화완성시”화“복무형”성시특색적창신형성시건설，위기타부유여유자원화복무자원적아국창신형성시대래계시。
Innovative city is one of the goals of Hangzhou City in the 21^st century. This paper, collectes 166 policies （2000--2010） to make coding, summarizes the policy strength, policy goal, and policy approach as the evolution analysis. The conclusion is that： First, policy strength grows rapidly; Second, the policy-makers pay more attention to innouation subject; Third, Hangzhou employs more incentive policy than punish policy. The experiences of Hangzhou will benefit for other garden city and sightseeing city in China.
