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강한론단
Jianghan Tribune
2012年
8期
127~131
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外资并购 法律 规制 安全审查
外資併購 法律 規製 安全審查
외자병구 법률 규제 안전심사
在外资并购的立法策略选择上有抑制、规制和鼓励三种传统模式:抑制式立法策略过于强调外部市场控制与内部市场封闭,背离了市场经济发展的立法方向;鼓励式立法策略能够满足市场对开放性和统一性的要求,但极易导致对开放程度的扩张性认识;规制式立法策略是对落后的抑制性立法动机的根本摒弃,是对鼓励性立法策略的改良式继承。当抑制式立法逐步被淘汰,鼓励式立法渐显随意之时,以引导式立法为突破的规制型法律策略成为外资并购法律制定的基本准则,并运用于我国外资并购法律实践之中。外资并购的引导式立法,要求根据我国外资发展实际,结合我国经济发展方向及国家产业政策法规的总体性要求,从进入、运行与监管等方面对外资进行全面引导,以实现外资并购的合法、合理、合规。
在外資併購的立法策略選擇上有抑製、規製和鼓勵三種傳統模式:抑製式立法策略過于彊調外部市場控製與內部市場封閉,揹離瞭市場經濟髮展的立法方嚮;鼓勵式立法策略能夠滿足市場對開放性和統一性的要求,但極易導緻對開放程度的擴張性認識;規製式立法策略是對落後的抑製性立法動機的根本摒棄,是對鼓勵性立法策略的改良式繼承。噹抑製式立法逐步被淘汰,鼓勵式立法漸顯隨意之時,以引導式立法為突破的規製型法律策略成為外資併購法律製定的基本準則,併運用于我國外資併購法律實踐之中。外資併購的引導式立法,要求根據我國外資髮展實際,結閤我國經濟髮展方嚮及國傢產業政策法規的總體性要求,從進入、運行與鑑管等方麵對外資進行全麵引導,以實現外資併購的閤法、閤理、閤規。
재외자병구적입법책략선택상유억제、규제화고려삼충전통모식:억제식입법책략과우강조외부시장공제여내부시장봉폐,배리료시장경제발전적입법방향;고려식입법책략능구만족시장대개방성화통일성적요구,단겁역도치대개방정도적확장성인식;규제식입법책략시대락후적억제성입법동궤적근본병기,시대고려성입법책략적개량식계승。당억제식입법축보피도태,고려식입법점현수의지시,이인도식입법위돌파적규제형법률책략성위외자병구법률제정적기본준칙,병운용우아국외자병구법률실천지중。외자병구적인도식입법,요구근거아국외자발전실제,결합아국경제발전방향급국가산업정책법규적총체성요구,종진입、운행여감관등방면대외자진행전면인도,이실현외자병구적합법、합리、합규。