CAJ | 학술논문

开发区二元管理模式在运营管理过程中之所以出现运营不畅、机制失灵等问题，主要是因为战略框架协议下土地、税收、规划等存在先天的制度设计缺陷，以及地方政府和企业之间存在内在的利益冲突。以西安国家民用航天产业基地的管理模式为例，通过分析并总结开发区管理效率的影响因素，反思二元管理模式运行中的问题症结，提出科学准确地进行开发区的评估和定位，着力创新开发区管理体制，以及理顺政企关系、统筹利益格局三种针对性的修复措施与政策建议。
개발구이원관리모식재운영관리과정중지소이출현운영불창、궤제실령등문제，주요시인위전략광가협의하토지、세수、규화등존재선천적제도설계결함，이급지방정부화기업지간존재내재적이익충돌。이서안국가민용항천산업기지적관리모식위례，통과분석병총결개발구관리효솔적영향인소，반사이원관리모식운행중적문제증결，제출과학준학지진행개발구적평고화정위，착력창신개발구관리체제，이급리순정기관계、통주이익격국삼충침대성적수복조시여정책건의。