CAJ | 학술논문

本文用发展政治学的视角对城乡二元结构进行了解构，认为只有引入行政力量才能统筹城乡的发展，通过对我国城乡发展历史的解读，揭示出行政力量对城乡二元分化具有双重作用。行政力量通过税费制度和科层体制，从农村汲取资源，造成城乡二元的进一步分化，社会结构性矛盾突出。在2006年税费改革后，国家通过粮食直补、“一事一议”和“项目下乡”等政策，推动城乡统筹的发展。但由于目标价值的不一致，国家与地方展开了三重逻辑的博弈，出现城乡统筹过程中公益目标的偏移，消解了国家为协调城乡发展做出的努力。
본문용발전정치학적시각대성향이원결구진행료해구，인위지유인입행정역량재능통주성향적발전，통과대아국성향발전역사적해독，게시출행정역량대성향이원분화구유쌍중작용。행정역량통과세비제도화과층체제，종농촌급취자원，조성성향이원적진일보분화，사회결구성모순돌출。재2006년세비개혁후，국가통과양식직보、“일사일의”화“항목하향”등정책，추동성향통주적발전。단유우목표개치적불일치，국가여지방전개료삼중라집적박혁，출현성향통주과정중공익목표적편이，소해료국가위협조성향발전주출적노력。