西南大学学报：社会科学版
西南大學學報：社會科學版
서남대학학보：사회과학판
Journal of Southwest University:Humanities and Social Sciences Edition
2012年
5期
141~145
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清末 资政院 预算 审查权 财政危机
清末 資政院 預算 審查權 財政危機
청말 자정원 예산 심사권 재정위궤
1910年资政院第一次常年会议决的宣统三年预算案,是民意机关首次对朝廷收支进行监督和审核的历史事件。经过这次常年会的讨论,国会的预算审查权的确认得到了宪法意义上的表述,说明在中西议会的产生与发展史上,财政预算问题都发挥了举足轻重的作用。资政院的设立,与清朝统治者认识到议会政治对于缓解国家财政困窘的突出意义有关,其对宣统三年清政府的各项财政支出的全面审议与对原预算的核减,也与当时财政部门对财政支出的＂节流＂需求相关。很多议员意识到,资政院预算审查权的真正落实,取决于国家政治结构安排的合理变化。
1910年資政院第一次常年會議決的宣統三年預算案,是民意機關首次對朝廷收支進行鑑督和審覈的歷史事件。經過這次常年會的討論,國會的預算審查權的確認得到瞭憲法意義上的錶述,說明在中西議會的產生與髮展史上,財政預算問題都髮揮瞭舉足輕重的作用。資政院的設立,與清朝統治者認識到議會政治對于緩解國傢財政睏窘的突齣意義有關,其對宣統三年清政府的各項財政支齣的全麵審議與對原預算的覈減,也與噹時財政部門對財政支齣的＂節流＂需求相關。很多議員意識到,資政院預算審查權的真正落實,取決于國傢政治結構安排的閤理變化。
1910년자정원제일차상년회의결적선통삼년예산안,시민의궤관수차대조정수지진행감독화심핵적역사사건。경과저차상년회적토론,국회적예산심사권적학인득도료헌법의의상적표술,설명재중서의회적산생여발전사상,재정예산문제도발휘료거족경중적작용。자정원적설립,여청조통치자인식도의회정치대우완해국가재정곤군적돌출의의유관,기대선통삼년청정부적각항재정지출적전면심의여대원예산적핵감,야여당시재정부문대재정지출적＂절류＂수구상관。흔다의원의식도,자정원예산심사권적진정락실,취결우국가정치결구안배적합리변화。
