河北学刊
河北學刊
하북학간
Hebei Academic Journal
2012年
5期
105~111
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社会管理 人心管理 道德教化 资源配置 社会秩序
社會管理 人心管理 道德教化 資源配置 社會秩序
사회관리 인심관리 도덕교화 자원배치 사회질서
social management ; people management ; morals and education ; distribution of resources ;social order
所谓社会管理,从根本上讲是对人的管理,其中主要包含两个方面：一是对人的行为的管理;二是对人心的管理。行为管理主要依靠制度强制,人心管理主要依靠道德教化。综观中国历史,历代王朝的社会管理基本上都是以人心管理为主,以行为管理为辅,亦即＂德主刑辅＂。统治者们期望通过道德礼俗的教化作用,提高人们的内在修养,从而凝聚人心,规范行为。这种特殊的社会管理方式也造就了中国社会独特的社会秩序,即＂礼俗社会＂或＂伦理社会＂。可是,人心似乎并非完全受制于社会道德,同时还要受制于人的需求。人的需求可以说是一切社会管理的基础,它引导着人们是最终＂向善＂还是＂向恶＂。所以,人们的需求满足与否,将直接关系到人心能否凝聚,行为是否规范。因此,强化人心管理,除了需要进行道德教化之外,还必须优化社会资源配置,促进社会公平公正。
所謂社會管理,從根本上講是對人的管理,其中主要包含兩箇方麵：一是對人的行為的管理;二是對人心的管理。行為管理主要依靠製度彊製,人心管理主要依靠道德教化。綜觀中國歷史,歷代王朝的社會管理基本上都是以人心管理為主,以行為管理為輔,亦即＂德主刑輔＂。統治者們期望通過道德禮俗的教化作用,提高人們的內在脩養,從而凝聚人心,規範行為。這種特殊的社會管理方式也造就瞭中國社會獨特的社會秩序,即＂禮俗社會＂或＂倫理社會＂。可是,人心似乎併非完全受製于社會道德,同時還要受製于人的需求。人的需求可以說是一切社會管理的基礎,它引導著人們是最終＂嚮善＂還是＂嚮噁＂。所以,人們的需求滿足與否,將直接關繫到人心能否凝聚,行為是否規範。因此,彊化人心管理,除瞭需要進行道德教化之外,還必鬚優化社會資源配置,促進社會公平公正。
소위사회관리,종근본상강시대인적관리,기중주요포함량개방면：일시대인적행위적관리;이시대인심적관리。행위관리주요의고제도강제,인심관리주요의고도덕교화。종관중국역사,역대왕조적사회관리기본상도시이인심관리위주,이행위관리위보,역즉＂덕주형보＂。통치자문기망통과도덕례속적교화작용,제고인문적내재수양,종이응취인심,규범행위。저충특수적사회관리방식야조취료중국사회독특적사회질서,즉＂례속사회＂혹＂윤리사회＂。가시,인심사호병비완전수제우사회도덕,동시환요수제우인적수구。인적수구가이설시일절사회관리적기출,타인도착인문시최종＂향선＂환시＂향악＂。소이,인문적수구만족여부,장직접관계도인심능부응취,행위시부규범。인차,강화인심관리,제료수요진행도덕교화지외,환필수우화사회자원배치,촉진사회공평공정。
Social management is in fact people management, which includes two aspects： management of behavior which depends on rules, and management of spirit which depends on morals and education. In Chinese history, management of spirit is the key. Rulers wanted to improve people＇ s spiritual quality so that people ~ behaviors could be regulated, so this way of management brought about a unique social order of ceremony or ethical society. In the meantime, people are still restrained by their needs, and people＇ s needs should be the basis of social management, which leads to ＂goodness＂ or ＂evil＂, so people man- agement needs morals, education and distribution of social resources in order to promote social justice.
