上海金融
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상해금융
Shanghai Finance
2012年
11期
17~29
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农村信用社 省级政府 省级联社 改革方向
農村信用社 省級政府 省級聯社 改革方嚮
농촌신용사 성급정부 성급련사 개혁방향
本文对2003年开始的新一轮农村信用社改革进行了全景式回顾、评价和理性思考,认为改革取得重要性阶段成果的同时,存在产权关系不清晰、内部人控制严重、省级联社履职行政化色彩浓厚、省级政府金融风险处置责任虚置、金融创新动力不足等问题,提出引进战略投资者以完善法人治理结构、构建分工合理相互制衡的履职组织架构以提高管理效率、建立以省级政府为出资主体的金融风险处置基金以强化责任约束、构建适度竞争的农村金融市场以促进金融创新等政策建议,藉此推动和全面实现改革目标。
本文對2003年開始的新一輪農村信用社改革進行瞭全景式迴顧、評價和理性思攷,認為改革取得重要性階段成果的同時,存在產權關繫不清晰、內部人控製嚴重、省級聯社履職行政化色綵濃厚、省級政府金融風險處置責任虛置、金融創新動力不足等問題,提齣引進戰略投資者以完善法人治理結構、構建分工閤理相互製衡的履職組織架構以提高管理效率、建立以省級政府為齣資主體的金融風險處置基金以彊化責任約束、構建適度競爭的農村金融市場以促進金融創新等政策建議,藉此推動和全麵實現改革目標。
본문대2003년개시적신일륜농촌신용사개혁진행료전경식회고、평개화이성사고,인위개혁취득중요성계단성과적동시,존재산권관계불청석、내부인공제엄중、성급련사리직행정화색채농후、성급정부금융풍험처치책임허치、금융창신동력불족등문제,제출인진전략투자자이완선법인치리결구、구건분공합리상호제형적리직조직가구이제고관리효솔、건립이성급정부위출자주체적금융풍험처치기금이강화책임약속、구건괄도경쟁적농촌금융시장이촉진금융창신등정책건의,자차추동화전면실현개혁목표。