CAJ | 학술논문

公共行政与公共管理的关系问题在理论界一直存在争议。基于当代美国政府改革实践的视角，二者在产生的背景、主体、对象、主要理念等方面存在明显区别，且时代背景的区别是二者存在土壤方面的区别，主体方面的区别是二者管理力量来源方面的区别，对象方面的区别是二者管理内容方面的区别，而理念方面的区别是二者最主要、最本质的区别。当代美国的公共管理在一定程度上颠覆了传统公共行政的价值理念，借鉴其政府改革实践中公共管理与公共行政的区别，我国政府应该：适应转型期的要求，改变政府管理方式；适应我国阶层分化的形势，扩大参与政府管理主体的范围；适应公共事务复杂化的特点，对其实行分类管理；适应经济不断发展的要求，建设具有企业家精神的政府。
공공행정여공공관리적관계문제재이론계일직존재쟁의。기우당대미국정부개혁실천적시각，이자재산생적배경、주체、대상、주요이념등방면존재명현구별，차시대배경적구별시이자존재토양방면적구별，주체방면적구별시이자관리역량래원방면적구별，대상방면적구별시이자관리내용방면적구별，이이념방면적구별시이자최주요、최본질적구별。당대미국적공공관리재일정정도상전복료전통공공행정적개치이념，차감기정부개혁실천중공공관리여공공행정적구별，아국정부응해：괄응전형기적요구，개변정부관리방식；괄응아국계층분화적형세，확대삼여정부관리주체적범위；괄응공공사무복잡화적특점，대기실행분류관리；괄응경제불단발전적요구，건설구유기업가정신적정부。