政治与法律
政治與法律
정치여법률
Political Science and Law
2013年
1期
102~108
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气候资源 自然资源 国家所有权
氣候資源 自然資源 國傢所有權
기후자원 자연자원 국가소유권
气候资源作为一种基础性和战略性的自然资源,对经济和社会实现可持续发展意义重大。《黑龙江省气候探测与保护条例》规定了气候资源的国家所有权,设立了气候资源探测的行政许可,引发巨大争议。考察、分析自然资源、气候资源的概念,反思自然资源物权理论,可以看出气候资源不属于《宪法》第9条规定的自然资源,通过设立所有权方式确定气候资源归属不具有科学性与合法性的基础。通过强化和完善现有的国土规划、土地审批、环境影响评价等行政管理手段,完全能够实现国家对气候资源开发利用的有效管理和引导,是一种可行的替代性解决方案。
氣候資源作為一種基礎性和戰略性的自然資源,對經濟和社會實現可持續髮展意義重大。《黑龍江省氣候探測與保護條例》規定瞭氣候資源的國傢所有權,設立瞭氣候資源探測的行政許可,引髮巨大爭議。攷察、分析自然資源、氣候資源的概唸,反思自然資源物權理論,可以看齣氣候資源不屬于《憲法》第9條規定的自然資源,通過設立所有權方式確定氣候資源歸屬不具有科學性與閤法性的基礎。通過彊化和完善現有的國土規劃、土地審批、環境影響評價等行政管理手段,完全能夠實現國傢對氣候資源開髮利用的有效管理和引導,是一種可行的替代性解決方案。
기후자원작위일충기출성화전략성적자연자원,대경제화사회실현가지속발전의의중대。《흑룡강성기후탐측여보호조례》규정료기후자원적국가소유권,설립료기후자원탐측적행정허가,인발거대쟁의。고찰、분석자연자원、기후자원적개념,반사자연자원물권이론,가이간출기후자원불속우《헌법》제9조규정적자연자원,통과설립소유권방식학정기후자원귀속불구유과학성여합법성적기출。통과강화화완선현유적국토규화、토지심비、배경영향평개등행정관리수단,완전능구실현국가대기후자원개발이용적유효관리화인도,시일충가행적체대성해결방안。