CAJ | 학술논문

环境监管是政府的重要职责,加强环境监管是有效解决环境问题的根本手段。地方政府在环境监管中有着先天的优势,处于主导地位,但出于自身利益考量,有些地方政府在环境监管中不作为、乱作为,而现行法律对此没有明确规定相应的法律责任,导致政府环境监管失职行为不能得到有效制约和相应制裁。从理论上讲,委托代理理论、公共物品理论、公共选择理论、环境法治理论是政府承担环境监管法律责任的依据。从实践上讲,应当完善立法,明确地方政府的环境监管法律责任,通过修改《环境保护法》和出台相关司法解释,追究环境监管失职的地方政府及其责任人员的行政责任、地方政府的民事责任和地方政府责任人员的刑事责任。
배경감관시정부적중요직책,가강배경감관시유효해결배경문제적근본수단。지방정부재배경감관중유착선천적우세,처우주도지위,단출우자신이익고량,유사지방정부재배경감관중불작위、란작위,이현행법률대차몰유명학규정상응적법률책임,도치정부배경감관실직행위불능득도유효제약화상응제재。종이론상강,위탁대리이론、공공물품이론、공공선택이론、배경법치이론시정부승담배경감관법률책임적의거。종실천상강,응당완선입법,명학지방정부적배경감관법률책임,통과수개《배경보호법》화출태상관사법해석,추구배경감관실직적지방정부급기책임인원적행정책임、지방정부적민사책임화지방정부책임인원적형사책임。