东岳论丛
東嶽論叢
동악론총
DongYue Tribune
2013年
1期
105~117
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大学 教育基金 现代大学制度
大學 教育基金 現代大學製度
대학 교육기금 현대대학제도
大学教育基金在美国已有超过100年的历史,它对美国高等教育的发展和现代大学制度的建立产生了重要作用,使美国产生了众多世界一流大学,成为现代大学制度最成功和最具代表性的典范。美国大学经验表明,大学教育基金已经成为现代大学制度的基本特征之一。目前,我国已经把建立现代大学制度确定为高等教育发展的战略目标,如何借鉴美国经验,利用大学教育基金建立有中国特色的现代大学制度已经引起社会各界的关注。国内大学教育基金无论在数量上,还是基金资产规模上都处在起步阶段,但经济总量的持续增长和社会财富的不断积累给大学教育基金的发展提供了可能。本研究总结了国内大学教育基金存在的治理结构缺陷、缺乏信托责任和重募集、轻管理等问题,提出政府和教育管理部门应当完善与公益慈善相关的税收制度、鼓励社会捐赠,建立包括基金会设立、基金治理、基金资产管理和分配使用等方面内容的制度体系,规范大学教育基金的运行并对其实行必要的监管,支持社会力量参与大学教育基金的监督与评估。
大學教育基金在美國已有超過100年的歷史,它對美國高等教育的髮展和現代大學製度的建立產生瞭重要作用,使美國產生瞭衆多世界一流大學,成為現代大學製度最成功和最具代錶性的典範。美國大學經驗錶明,大學教育基金已經成為現代大學製度的基本特徵之一。目前,我國已經把建立現代大學製度確定為高等教育髮展的戰略目標,如何藉鑒美國經驗,利用大學教育基金建立有中國特色的現代大學製度已經引起社會各界的關註。國內大學教育基金無論在數量上,還是基金資產規模上都處在起步階段,但經濟總量的持續增長和社會財富的不斷積纍給大學教育基金的髮展提供瞭可能。本研究總結瞭國內大學教育基金存在的治理結構缺陷、缺乏信託責任和重募集、輕管理等問題,提齣政府和教育管理部門應噹完善與公益慈善相關的稅收製度、鼓勵社會捐贈,建立包括基金會設立、基金治理、基金資產管理和分配使用等方麵內容的製度體繫,規範大學教育基金的運行併對其實行必要的鑑管,支持社會力量參與大學教育基金的鑑督與評估。
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