CAJ | 학술논문

随着大部制改革“政策之窗”的开启，公共行政界逐渐浮现出一些准范式的话语，如大部制改革可消除冗余、提高效率、增进协调、转变职能等。但这些话语在表达一种行政理想的同时，也表现出“行政谚语”的色彩，若不加分析地依据这些“行政谚语”或预设命题来推进大部制改革，则不免出现行动中的困境。按照布卢明顿学派的分析路径，“操作层面”问题的解决很多都基于元层面的分析，遵循这一分析路径，大部制改革固然不能因噎废食，但也不宜“一刀切”，关键要从实际出发分型辩证，如十八大报告所指出的那样“稳步推进”，而不是单凭某些预设性命题来决策与执行。
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