中国农村观察
中國農村觀察
중국농촌관찰
China Rural Survey
2013年
2期
37~43
,共null页
超载过牧 中小牧户 草畜平衡
超載過牧 中小牧戶 草畜平衡
초재과목 중소목호 초축평형
“超载过牧”是造成中国草地退化的主要原因之一。本文通过在内蒙古四子王旗牧区的实地调查,发现草场超载放牧的主体是中小牧户,草场面积越小的牧户越有可能超载,而且超载的程度越高。中小牧户超载的根本原因在于维持家庭收支平衡和促进家庭增收,而国家草原生态保护政策尤其是草畜平衡奖励政策,由于没有考虑到牧民之间的差异性,并不能改善中小牧户的收入状况,也很难调动起承担了绝大多数减畜指标的中小牧户保护草原的积极性。为了有机地协调草原生态保护的目标和牧民增收的目标,在草原生态保护补助奖励机制的基础上,应该制定不与草场面积挂钩的牧民收入支持政策,减弱中小牧户超载的经济动机。
“超載過牧”是造成中國草地退化的主要原因之一。本文通過在內矇古四子王旂牧區的實地調查,髮現草場超載放牧的主體是中小牧戶,草場麵積越小的牧戶越有可能超載,而且超載的程度越高。中小牧戶超載的根本原因在于維持傢庭收支平衡和促進傢庭增收,而國傢草原生態保護政策尤其是草畜平衡獎勵政策,由于沒有攷慮到牧民之間的差異性,併不能改善中小牧戶的收入狀況,也很難調動起承擔瞭絕大多數減畜指標的中小牧戶保護草原的積極性。為瞭有機地協調草原生態保護的目標和牧民增收的目標,在草原生態保護補助獎勵機製的基礎上,應該製定不與草場麵積掛鉤的牧民收入支持政策,減弱中小牧戶超載的經濟動機。
“초재과목”시조성중국초지퇴화적주요원인지일。본문통과재내몽고사자왕기목구적실지조사,발현초장초재방목적주체시중소목호,초장면적월소적목호월유가능초재,이차초재적정도월고。중소목호초재적근본원인재우유지가정수지평형화촉진가정증수,이국가초원생태보호정책우기시초축평형장려정책,유우몰유고필도목민지간적차이성,병불능개선중소목호적수입상황,야흔난조동기승담료절대다수감축지표적중소목호보호초원적적겁성。위료유궤지협조초원생태보호적목표화목민증수적목표,재초원생태보호보조장려궤제적기출상,응해제정불여초장면적괘구적목민수입지지정책,감약중소목호초재적경제동궤。