经济纵横
經濟縱橫
경제종횡
Economic Review
2013年
3期
41~44
,共null页
财政支出结构 公共财政 转移支付
財政支齣結構 公共財政 轉移支付
재정지출결구 공공재정 전이지부
1982年以来,我国财政支出逐渐由建设型财政向公共财政转变。从财政支出纵向配置看,财政支出分权化趋势明显。从财政支出的横向配置看,地区间财力均等化程度不断提高,但中西部地区明显低于东部地区;在财政支出项目间配置上,经济建设支出不断下降,社会文教支出不断上升,发达地区经济建设支出比例比其他地区高,而社会文教支出比例偏低,农业与社会保障支出尚未足够重视。因此需要进一步优化财政支出结构,完善地方税体系;完善转移支付制度,提高地区间财力均等化程度;加大对社会文教的支出力度,建设公共服务型政府;引导不同地区的财政支出结构转型。
1982年以來,我國財政支齣逐漸由建設型財政嚮公共財政轉變。從財政支齣縱嚮配置看,財政支齣分權化趨勢明顯。從財政支齣的橫嚮配置看,地區間財力均等化程度不斷提高,但中西部地區明顯低于東部地區;在財政支齣項目間配置上,經濟建設支齣不斷下降,社會文教支齣不斷上升,髮達地區經濟建設支齣比例比其他地區高,而社會文教支齣比例偏低,農業與社會保障支齣尚未足夠重視。因此需要進一步優化財政支齣結構,完善地方稅體繫;完善轉移支付製度,提高地區間財力均等化程度;加大對社會文教的支齣力度,建設公共服務型政府;引導不同地區的財政支齣結構轉型。
1982년이래,아국재정지출축점유건설형재정향공공재정전변。종재정지출종향배치간,재정지출분권화추세명현。종재정지출적횡향배치간,지구간재력균등화정도불단제고,단중서부지구명현저우동부지구;재재정지출항목간배치상,경제건설지출불단하강,사회문교지출불단상승,발체지구경제건설지출비례비기타지구고,이사회문교지출비례편저,농업여사회보장지출상미족구중시。인차수요진일보우화재정지출결구,완선지방세체계;완선전이지부제도,제고지구간재력균등화정도;가대대사회문교적지출력도,건설공공복무형정부;인도불동지구적재정지출결구전형。