新视野
新視野
신시야
Expanding Horizons
2013年
2期
37~39
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省直管县 市域经济发展 地方行政体制改革
省直管縣 市域經濟髮展 地方行政體製改革
성직관현 시역경제발전 지방행정체제개혁
“省直管县”体制取代“市管县”体制，成为我国地方行政体制改革的新趋势。在“省直管县”体制下，市域经济发展在区位、人力资源、产业体系与基础设施等方面具有优势，但在支付能力、发展空间、建设资源等方面存在劣势；既面对城市规模扩张、行政效率提高等机遇，也面临竞争激烈、市县协调难度加大等挑战。在新一轮的体制改革趋向中，市域经济要采取新措施，取得新优势，谋求新发展：一是把握机遇，形成增长极；二是培植财源，壮大实力；三是整合功能，扩展市区；四是发挥优势，构建产业群。
“省直管縣”體製取代“市管縣”體製，成為我國地方行政體製改革的新趨勢。在“省直管縣”體製下，市域經濟髮展在區位、人力資源、產業體繫與基礎設施等方麵具有優勢，但在支付能力、髮展空間、建設資源等方麵存在劣勢；既麵對城市規模擴張、行政效率提高等機遇，也麵臨競爭激烈、市縣協調難度加大等挑戰。在新一輪的體製改革趨嚮中，市域經濟要採取新措施，取得新優勢，謀求新髮展：一是把握機遇，形成增長極；二是培植財源，壯大實力；三是整閤功能，擴展市區；四是髮揮優勢，構建產業群。
“성직관현”체제취대“시관현”체제，성위아국지방행정체제개혁적신추세。재“성직관현”체제하，시역경제발전재구위、인력자원、산업체계여기출설시등방면구유우세，단재지부능력、발전공간、건설자원등방면존재열세；기면대성시규모확장、행정효솔제고등궤우，야면림경쟁격렬、시현협조난도가대등도전。재신일륜적체제개혁추향중，시역경제요채취신조시，취득신우세，모구신발전：일시파악궤우，형성증장겁；이시배식재원，장대실력；삼시정합공능，확전시구；사시발휘우세，구건산업군。
