福建论坛:人文社会科学版
福建論罈:人文社會科學版
복건론단:인문사회과학판
Fujian Tribune (The Humanities & Social Sciences Bimonthly)
2013年
3期
35~40
,共null页
授权立法 房产税 财产权 地方治理 国家治理
授權立法 房產稅 財產權 地方治理 國傢治理
수권입법 방산세 재산권 지방치리 국가치리
一直以来,由于税的侵益性,使得税收法定成为财产领域立法最为严苛的原则,同时也成为中国税收立法与执法实践中最具生命力和争议性的关注焦点。在人们对20世纪80年代两个授权之下诞生的系列行政法规逐步进行法律化完善的今天,将加重个人直接税负的房产税试点的推出,毫无疑问触动了民众敏感而脆弱的神经,更进一步地,对于授权立法某种程度上具有特定历史背景导致其合法性缺失的种种维护也似乎丧失其立场。以我国房产税试点改革为开端,结合国家治理的三个方面:国家与个人的依赖与对抗、国家与个人的财产权互动关系、制度改革的地方性推进与法治统一,进行内涵说明,由此考量税收授权立法作为理论和实践研究的利与弊。
一直以來,由于稅的侵益性,使得稅收法定成為財產領域立法最為嚴苛的原則,同時也成為中國稅收立法與執法實踐中最具生命力和爭議性的關註焦點。在人們對20世紀80年代兩箇授權之下誕生的繫列行政法規逐步進行法律化完善的今天,將加重箇人直接稅負的房產稅試點的推齣,毫無疑問觸動瞭民衆敏感而脆弱的神經,更進一步地,對于授權立法某種程度上具有特定歷史揹景導緻其閤法性缺失的種種維護也似乎喪失其立場。以我國房產稅試點改革為開耑,結閤國傢治理的三箇方麵:國傢與箇人的依賴與對抗、國傢與箇人的財產權互動關繫、製度改革的地方性推進與法治統一,進行內涵說明,由此攷量稅收授權立法作為理論和實踐研究的利與弊。
일직이래,유우세적침익성,사득세수법정성위재산영역입법최위엄가적원칙,동시야성위중국세수입법여집법실천중최구생명력화쟁의성적관주초점。재인문대20세기80년대량개수권지하탄생적계렬행정법규축보진행법률화완선적금천,장가중개인직접세부적방산세시점적추출,호무의문촉동료민음민감이취약적신경,경진일보지,대우수권입법모충정도상구유특정역사배경도치기합법성결실적충충유호야사호상실기립장。이아국방산세시점개혁위개단,결합국가치리적삼개방면:국가여개인적의뢰여대항、국가여개인적재산권호동관계、제도개혁적지방성추진여법치통일,진행내함설명,유차고량세수수권입법작위이론화실천연구적리여폐。