CAJ | 학술논문

中国农村产权制度改革的逻辑主线是不断赋予农户边界明晰、充分排他的尽可能完整的财产权利，让其最大限度、最大程度地获得赖以发展的基础条件。遵循此思路，成都市借助“全国统筹城乡综合配套改革试验区”建设契机，从2008年开始全面推进以“还权赋能”为核心的农村产权制度改革。然而，成都市的实践表明，“还权”并不等于“赋能”，而是必须经历且不易逾越的两个不同的阶段。成都市温江区正是试图通过“两股一熨’来填补从“还权”到“赋能”的制度空隙，初步探索了从“还权于农”到“赋能于民”、从城乡要素单向流动到合法有序流动的可行路径，为中国农村产权制度改革提供了一个具有理论价值的范本。
중국농촌산권제도개혁적라집주선시불단부여농호변계명석、충분배타적진가능완정적재산권리，양기최대한도、최대정도지획득뢰이발전적기출조건。준순차사로，성도시차조“전국통주성향종합배투개혁시험구”건설계궤，종2008년개시전면추진이“환권부능”위핵심적농촌산권제도개혁。연이，성도시적실천표명，“환권”병불등우“부능”，이시필수경력차불역유월적량개불동적계단。성도시온강구정시시도통과“량고일의’래전보종“환권”도“부능”적제도공극，초보탐색료종“환권우농”도“부능우민”、종성향요소단향류동도합법유서류동적가행로경，위중국농촌산권제도개혁제공료일개구유이론개치적범본。