天津社会科学
天津社會科學
천진사회과학
Tianjin Social Sciences
2013年
3期
74~77
,共null页
权力放权权力结构改革
權力放權權力結構改革
권력방권권력결구개혁
中国的改革是中央政府权力不断下放和分解、市场主体逐渐培育、多元化权力结构逐步形成的过程。微观层面上的改革表现为对于农民、个体工商户、私营经济的"放权创利"、对国有企业的"放权让利"的过程;中观层面上的改革表现为地理区域上的"点"、"线"、"面"的放权路径及中央与地方财政分权分利的过程。改革过程中出现诸多问题的根本原因在于不同权力主体尤其是行政权力界限不清、越界"争权"所致。所以,下一步改革应该在对行政权力、经济权力、社会权力三种权力边界清晰界定的基础上,建立以中国共产党为轴心的多元均衡的权力结构。这样,才能保证改革的和谐性和持续性,实现全面建成小康社会的目标。
中國的改革是中央政府權力不斷下放和分解、市場主體逐漸培育、多元化權力結構逐步形成的過程。微觀層麵上的改革錶現為對于農民、箇體工商戶、私營經濟的"放權創利"、對國有企業的"放權讓利"的過程;中觀層麵上的改革錶現為地理區域上的"點"、"線"、"麵"的放權路徑及中央與地方財政分權分利的過程。改革過程中齣現諸多問題的根本原因在于不同權力主體尤其是行政權力界限不清、越界"爭權"所緻。所以,下一步改革應該在對行政權力、經濟權力、社會權力三種權力邊界清晰界定的基礎上,建立以中國共產黨為軸心的多元均衡的權力結構。這樣,纔能保證改革的和諧性和持續性,實現全麵建成小康社會的目標。
중국적개혁시중앙정부권력불단하방화분해、시장주체축점배육、다원화권력결구축보형성적과정。미관층면상적개혁표현위대우농민、개체공상호、사영경제적"방권창리"、대국유기업적"방권양리"적과정;중관층면상적개혁표현위지리구역상적"점"、"선"、"면"적방권로경급중앙여지방재정분권분리적과정。개혁과정중출현제다문제적근본원인재우불동권력주체우기시행정권력계한불청、월계"쟁권"소치。소이,하일보개혁응해재대행정권력、경제권력、사회권력삼충권력변계청석계정적기출상,건립이중국공산당위축심적다원균형적권력결구。저양,재능보증개혁적화해성화지속성,실현전면건성소강사회적목표。