CAJ | 학술논문

在产业政策有效性面临诸多非议的背景下，选择性产业政策近年来却被我国政府频繁使用。本研究关注于这一现象，尝试解释产业政策不断被强化的内在机制。基于理论分析、框架建构和以稀土产业为背景的案例研究，认为这一现象是选择性政策所带来的必然结果。选择性政策所存在的内在缺陷以及其资源分配性质所产生的利益冲突使得政策执行者倾向于游说或者选择性执行，但中央出于产业发展的考虑以及政策制定个体“管制偏好”的存在会使产业政策偏离管制初衷，并陷入“强化、失效以及再强化”的恶性循环，而国有企业尤其是央企则是产业政策强化过程中的最大受益者。在此基础上，本研究进一步就产业政策使用和产业发展问题提出相关政策与建议。
재산업정책유효성면림제다비의적배경하，선택성산업정책근년래각피아국정부빈번사용。본연구관주우저일현상，상시해석산업정책불단피강화적내재궤제。기우이론분석、광가건구화이희토산업위배경적안례연구，인위저일현상시선택성정책소대래적필연결과。선택성정책소존재적내재결함이급기자원분배성질소산생적이익충돌사득정책집행자경향우유설혹자선택성집행，단중앙출우산업발전적고필이급정책제정개체“관제편호”적존재회사산업정책편리관제초충，병함입“강화、실효이급재강화”적악성순배，이국유기업우기시앙기칙시산업정책강화과정중적최대수익자。재차기출상，본연구진일보취산업정책사용화산업발전문제제출상관정책여건의。