学习与实践
學習與實踐
학습여실천
2013年
6期
94~101
,共null页
公共服务 理性主义 结构主义 政社关系 契约化
公共服務 理性主義 結構主義 政社關繫 契約化
공공복무 이성주의 결구주의 정사관계 계약화
政府购买公共服务的兴起与发展，改变和重塑了政府的行动逻辑，深刻影响着国家与社会关系的变迁进程。无论是理性主义、结构主义的研究范式，还是市场化、社会化、去行政化的分析视角，都各有局限、解释力明显不足。本文提出一种“契约化”的研究思路，试图打破行动与结构的二元对立，认为政府购买公共服务不仅仅是引入市场竞争机制（市场化）和社会志愿机制（社会化），也不仅仅是服务生产职能与治理资源的主体间转移（去行政化）．而是公共服务秩序中一系列角色意识、价值取向、行为方式和互动结构的变迁，是政社关系从单向依赖到双向互动、从行政指令向契约合作的整体转型过程（契约化）。
政府購買公共服務的興起與髮展，改變和重塑瞭政府的行動邏輯，深刻影響著國傢與社會關繫的變遷進程。無論是理性主義、結構主義的研究範式，還是市場化、社會化、去行政化的分析視角，都各有跼限、解釋力明顯不足。本文提齣一種“契約化”的研究思路，試圖打破行動與結構的二元對立，認為政府購買公共服務不僅僅是引入市場競爭機製（市場化）和社會誌願機製（社會化），也不僅僅是服務生產職能與治理資源的主體間轉移（去行政化）．而是公共服務秩序中一繫列角色意識、價值取嚮、行為方式和互動結構的變遷，是政社關繫從單嚮依賴到雙嚮互動、從行政指令嚮契約閤作的整體轉型過程（契約化）。
정부구매공공복무적흥기여발전，개변화중소료정부적행동라집，심각영향착국가여사회관계적변천진정。무론시이성주의、결구주의적연구범식，환시시장화、사회화、거행정화적분석시각，도각유국한、해석력명현불족。본문제출일충“계약화”적연구사로，시도타파행동여결구적이원대립，인위정부구매공공복무불부부시인입시장경쟁궤제（시장화）화사회지원궤제（사회화），야불부부시복무생산직능여치리자원적주체간전이（거행정화）．이시공공복무질서중일계렬각색의식、개치취향、행위방식화호동결구적변천，시정사관계종단향의뢰도쌍향호동、종행정지령향계약합작적정체전형과정（계약화）。
