中国集体经济
中國集體經濟
중국집체경제
2013年
4期
8~9
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城市化 村改居 农民权益 公共行政
城市化 村改居 農民權益 公共行政
성시화 촌개거 농민권익 공공행정
"村改居"是我国城市化进程快速推进中出现的一种特有现象,它涵盖了农民转居民、村委会转居委会、农村转城市等方面的内容,是破除城乡二元经济结构、推动城乡朝一体化方向发展的有效举措。但是,由于各地农村实际状况的差异,"村改居"的推广模式并不具有普遍适用性,盲目地、不切实际的"村改居"导致各地频频出现征地补偿标准低、社会保障不到位、转居农民就业难、基本生活无保障等等诸多侵害农民权益的问题,严重影响了我国城市化的进程乃至社会的稳定。因此,如何在深刻认识"村改居"及其操作层面出现的一系列问题的基础上,探讨保障转居农民权益和"村改居"顺利推进的战略和措施,是"村改居"工作的当务之急。
"村改居"是我國城市化進程快速推進中齣現的一種特有現象,它涵蓋瞭農民轉居民、村委會轉居委會、農村轉城市等方麵的內容,是破除城鄉二元經濟結構、推動城鄉朝一體化方嚮髮展的有效舉措。但是,由于各地農村實際狀況的差異,"村改居"的推廣模式併不具有普遍適用性,盲目地、不切實際的"村改居"導緻各地頻頻齣現徵地補償標準低、社會保障不到位、轉居農民就業難、基本生活無保障等等諸多侵害農民權益的問題,嚴重影響瞭我國城市化的進程迺至社會的穩定。因此,如何在深刻認識"村改居"及其操作層麵齣現的一繫列問題的基礎上,探討保障轉居農民權益和"村改居"順利推進的戰略和措施,是"村改居"工作的噹務之急。
"촌개거"시아국성시화진정쾌속추진중출현적일충특유현상,타함개료농민전거민、촌위회전거위회、농촌전성시등방면적내용,시파제성향이원경제결구、추동성향조일체화방향발전적유효거조。단시,유우각지농촌실제상황적차이,"촌개거"적추엄모식병불구유보편괄용성,맹목지、불절실제적"촌개거"도치각지빈빈출현정지보상표준저、사회보장불도위、전거농민취업난、기본생활무보장등등제다침해농민권익적문제,엄중영향료아국성시화적진정내지사회적은정。인차,여하재심각인식"촌개거"급기조작층면출현적일계렬문제적기출상,탐토보장전거농민권익화"촌개거"순리추진적전략화조시,시"촌개거"공작적당무지급。