贵州社会科学
貴州社會科學
귀주사회과학
Social Sciences in Guizhou
2013年
7期
115~120
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重点县 扶贫开发政策 政府行为 矫正
重點縣 扶貧開髮政策 政府行為 矯正
중점현 부빈개발정책 정부행위 교정
国家扶贫开发工作重点县(简称重点县)政策是中国特色扶贫开发事业的重要组成部分。地方政府尤其是县级政府在重点县政策实施中发挥着举足轻重的作用。但是,县级政府行为在具体政策执行中往往发生偏差,诸如虚报财政争当重点县;脱贫的重点县不愿“摘帽”;县级政府与上级政府的非合作博弈等,严重影响了国家扶贫政策的严肃性和有效性。在深入探究县级政府行为偏差产生原因的基础上,着重提出从重点县认定标准、扶贫工作绩效考核体系、领导班子执政理念和监督体制等几个方面进行矫正的有效措施和建议。只有在规范县级政府行为的基础上,才能将重点县政策贯彻落实到位,保证扶贫开发的顺利进行。
國傢扶貧開髮工作重點縣(簡稱重點縣)政策是中國特色扶貧開髮事業的重要組成部分。地方政府尤其是縣級政府在重點縣政策實施中髮揮著舉足輕重的作用。但是,縣級政府行為在具體政策執行中往往髮生偏差,諸如虛報財政爭噹重點縣;脫貧的重點縣不願“摘帽”;縣級政府與上級政府的非閤作博弈等,嚴重影響瞭國傢扶貧政策的嚴肅性和有效性。在深入探究縣級政府行為偏差產生原因的基礎上,著重提齣從重點縣認定標準、扶貧工作績效攷覈體繫、領導班子執政理唸和鑑督體製等幾箇方麵進行矯正的有效措施和建議。隻有在規範縣級政府行為的基礎上,纔能將重點縣政策貫徹落實到位,保證扶貧開髮的順利進行。
국가부빈개발공작중점현(간칭중점현)정책시중국특색부빈개발사업적중요조성부분。지방정부우기시현급정부재중점현정책실시중발휘착거족경중적작용。단시,현급정부행위재구체정책집행중왕왕발생편차,제여허보재정쟁당중점현;탈빈적중점현불원“적모”;현급정부여상급정부적비합작박혁등,엄중영향료국가부빈정책적엄숙성화유효성。재심입탐구현급정부행위편차산생원인적기출상,착중제출종중점현인정표준、부빈공작적효고핵체계、령도반자집정이념화감독체제등궤개방면진행교정적유효조시화건의。지유재규범현급정부행위적기출상,재능장중점현정책관철락실도위,보증부빈개발적순리진행。