湖南财政经济学院学报
湖南財政經濟學院學報
호남재정경제학원학보
Journal of Hunan Finance and Economic University
2013年
4期
118~122
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营改增 分税制 财政收入
營改增 分稅製 財政收入
영개증 분세제 재정수입
business tax changed into value - added tax; separated tax system; financial income
分税制后，地方财政收入锐减，成为分税制进一步改革的逻辑起点；“94分税制”路径的不足则是分税制进一步改革的理论基点；完善分税制应建立在以重构地方政府主体税种为主的分税制改革的假设基础上。“营改增”后，重构地方主体税种的分税制改革可以弥补地方财政的缺口，也可以进一步培育省（市）以下地方财政“造血功能”。
分稅製後，地方財政收入銳減，成為分稅製進一步改革的邏輯起點；“94分稅製”路徑的不足則是分稅製進一步改革的理論基點；完善分稅製應建立在以重構地方政府主體稅種為主的分稅製改革的假設基礎上。“營改增”後，重構地方主體稅種的分稅製改革可以瀰補地方財政的缺口，也可以進一步培育省（市）以下地方財政“造血功能”。
분세제후，지방재정수입예감，성위분세제진일보개혁적라집기점；“94분세제”로경적불족칙시분세제진일보개혁적이론기점；완선분세제응건립재이중구지방정부주체세충위주적분세제개혁적가설기출상。“영개증”후，중구지방주체세충적분세제개혁가이미보지방재정적결구，야가이진일보배육성（시）이하지방재정“조혈공능”。
Under the separated tax system, the local fiscal revenue plummeted, which became the logical starting point for further reform ; the deficiency of ＂94 revenue - sharing＂ became theoretical basis for further reform of the separated system; sound tax system should be established on the base of reconstructing the main taxes dominated by local government. Af- ter the ＂business tax changed into value - added tax＂, the reconstruction of the main taxes dominated by local goverment can make local fiscal gap up, and also can further develop provincial （city） and lower goverments＇ financial ＂hemato- poietie function＂ .
