CAJ | 학술논문

两宋文献显示，在日常生活的许多“私”领域中，皇权无意、也缺乏足够的行政力量完全控制村落民户。在这些看似“国家不在场”的领域，皇权只能听任村民们“自在”生活。只要村民能够按时完税服役，保持乡间社会秩序稳定，皇权控制是相对无力或疏散的。但这并不意味着皇权控制的若有若无或“无为而治”，实际上，宋朝广大村民生活在一个庞大而细密的社会控制网络之中，其中有来自皇权渗透于乡间的“官治”控制网络，它表现为刚性的行政治理；有“以民治民”的“半官方化”的乡役等模式，“民治”实质上乃“官治”的延伸与变异，其统摄村民的方式更加隐蔽；此外，交织于“官治”和“民治”之间的、柔性的儒家纲常教化理念的统摄力也相当显著。宋朝村落在“官治”与“民治”交织治理模式之下，社会秩序相对和谐。较之宋以前诸朝，两宋社会控制模式更显多元，“官治”和“民治”的色彩和绩效都更加明显。
량송문헌현시，재일상생활적허다“사”영역중，황권무의、야결핍족구적행정역량완전공제촌락민호。재저사간사“국가불재장”적영역，황권지능은임촌민문“자재”생활。지요촌민능구안시완세복역，보지향간사회질서은정，황권공제시상대무력혹소산적。단저병불의미착황권공제적약유약무혹“무위이치”，실제상，송조엄대촌민생활재일개방대이세밀적사회공제망락지중，기중유래자황권삼투우향간적“관치”공제망락，타표현위강성적행정치리；유“이민치민”적“반관방화”적향역등모식，“민치”실질상내“관치”적연신여변이，기통섭촌민적방식경가은폐；차외，교직우“관치”화“민치”지간적、유성적유가강상교화이념적통섭력야상당현저。송조촌락재“관치”여“민치”교직치리모식지하，사회질서상대화해。교지송이전제조，량송사회공제모식경현다원，“관치”화“민치”적색채화적효도경가명현。