政治学研究
政治學研究
정치학연구
CASS Journal of Political Science
2013年
2期
50~59
,共null页
陈文胜 陆福兴 王文强
陳文勝 陸福興 王文彊
진문성 륙복흥 왕문강
城乡一体化 社会管理创新 城乡融合
城鄉一體化 社會管理創新 城鄉融閤
성향일체화 사회관리창신 성향융합
当前我国社会进入城乡一体化的关键期,全国不少地方将城乡一体化发展与社会管理创新有机结合整体推进,探索城乡一体化社会管理创新的有效途径:以党组织为核心的城乡社会管理组织体系创新,以社区为依托的城乡社会管理服务体系创新,以和谐为目标的城乡社会稳定治理体系创新,以电子信息为平台的城乡政务网络体系创新,以改善民生为方向的城乡社会保障与公共服务体系创新,以经济发展为支撑的城乡产业融合对接体系创新。全国各地实践探索所积累的经验有着深刻的启示:形成城乡一体的利益协调机制是前提,科学定位城乡一体的政府职能是基础,完善民意表达的公共决策机制是根本,构建民生本位的阳光财政政策体系是保障,培育城乡一体的多样化社会组织是重点,建立多元开放的公民社会流动机制是关键。因此,社会管理创新是加快城乡一体化的切入点和突破口;城乡社会融合是加快社会管理创新的核心;加快城乡资源要素优化配置是社会管理创新的根本目标。
噹前我國社會進入城鄉一體化的關鍵期,全國不少地方將城鄉一體化髮展與社會管理創新有機結閤整體推進,探索城鄉一體化社會管理創新的有效途徑:以黨組織為覈心的城鄉社會管理組織體繫創新,以社區為依託的城鄉社會管理服務體繫創新,以和諧為目標的城鄉社會穩定治理體繫創新,以電子信息為平檯的城鄉政務網絡體繫創新,以改善民生為方嚮的城鄉社會保障與公共服務體繫創新,以經濟髮展為支撐的城鄉產業融閤對接體繫創新。全國各地實踐探索所積纍的經驗有著深刻的啟示:形成城鄉一體的利益協調機製是前提,科學定位城鄉一體的政府職能是基礎,完善民意錶達的公共決策機製是根本,構建民生本位的暘光財政政策體繫是保障,培育城鄉一體的多樣化社會組織是重點,建立多元開放的公民社會流動機製是關鍵。因此,社會管理創新是加快城鄉一體化的切入點和突破口;城鄉社會融閤是加快社會管理創新的覈心;加快城鄉資源要素優化配置是社會管理創新的根本目標。
당전아국사회진입성향일체화적관건기,전국불소지방장성향일체화발전여사회관리창신유궤결합정체추진,탐색성향일체화사회관리창신적유효도경:이당조직위핵심적성향사회관리조직체계창신,이사구위의탁적성향사회관리복무체계창신,이화해위목표적성향사회은정치리체계창신,이전자신식위평태적성향정무망락체계창신,이개선민생위방향적성향사회보장여공공복무체계창신,이경제발전위지탱적성향산업융합대접체계창신。전국각지실천탐색소적루적경험유착심각적계시:형성성향일체적이익협조궤제시전제,과학정위성향일체적정부직능시기출,완선민의표체적공공결책궤제시근본,구건민생본위적양광재정정책체계시보장,배육성향일체적다양화사회조직시중점,건립다원개방적공민사회류동궤제시관건。인차,사회관리창신시가쾌성향일체화적절입점화돌파구;성향사회융합시가쾌사회관리창신적핵심;가쾌성향자원요소우화배치시사회관리창신적근본목표。