法制与社会发展
法製與社會髮展
법제여사회발전
Law and Social Development
2013年
4期
145~153
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行政复议 处分权 调解范围 调解原则
行政複議 處分權 調解範圍 調解原則
행정복의 처분권 조해범위 조해원칙
《行政复议法实施条例》对复议调解制度的肯定,是对调解制度的现实需求进行立法回应的结果。行政复议调解制度具有理论上的正当性,一方面,行政权不得处分原理并不能推导出行政纠纷不可调解的结论,另一方面,公众参与理论与利益衡量理论又为行政复议调解的正当性注入了正面元素。在行政复议调解具体制度的构建上,应将除无效行政行为之外的所有争议均纳入调解范围,并构建行政复议调解的自愿原则和不得违反公共利益原则。
《行政複議法實施條例》對複議調解製度的肯定,是對調解製度的現實需求進行立法迴應的結果。行政複議調解製度具有理論上的正噹性,一方麵,行政權不得處分原理併不能推導齣行政糾紛不可調解的結論,另一方麵,公衆參與理論與利益衡量理論又為行政複議調解的正噹性註入瞭正麵元素。在行政複議調解具體製度的構建上,應將除無效行政行為之外的所有爭議均納入調解範圍,併構建行政複議調解的自願原則和不得違反公共利益原則。
《행정복의법실시조례》대복의조해제도적긍정,시대조해제도적현실수구진행입법회응적결과。행정복의조해제도구유이론상적정당성,일방면,행정권불득처분원리병불능추도출행정규분불가조해적결론,령일방면,공음삼여이론여이익형량이론우위행정복의조해적정당성주입료정면원소。재행정복의조해구체제도적구건상,응장제무효행정행위지외적소유쟁의균납입조해범위,병구건행정복의조해적자원원칙화불득위반공공이익원칙。
