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Fujian Tribune (The Humanities & Social Sciences Bimonthly)
2013年
7期
23~28
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农村土地综合整治 土地资源配置 土地风险 城镇化
農村土地綜閤整治 土地資源配置 土地風險 城鎮化
농촌토지종합정치 토지자원배치 토지풍험 성진화
农村土地综合整治是现阶段加强我国农业基础地位与确保国家粮食安全的战略举措。但在政府主导型或行政嵌入式的农村土地综合整治进程中,各级地方政府因受以现代化和城镇化为特征的发展主义思维逻辑影响,对农村土地综合整治的目标定位存在认识偏差,导致在整治实践中存在政策扭曲、错配和异化行为,给我国经济社会发展带来诸多潜在风险。文章尝试突破"经济—社会—生态"等正外部效应的分析进路,以风险视角切入,探讨风险的多重样态及其治理逻辑,并提出有效防范或治理农村土地综合整治风险的政策建议。
農村土地綜閤整治是現階段加彊我國農業基礎地位與確保國傢糧食安全的戰略舉措。但在政府主導型或行政嵌入式的農村土地綜閤整治進程中,各級地方政府因受以現代化和城鎮化為特徵的髮展主義思維邏輯影響,對農村土地綜閤整治的目標定位存在認識偏差,導緻在整治實踐中存在政策扭麯、錯配和異化行為,給我國經濟社會髮展帶來諸多潛在風險。文章嘗試突破"經濟—社會—生態"等正外部效應的分析進路,以風險視角切入,探討風險的多重樣態及其治理邏輯,併提齣有效防範或治理農村土地綜閤整治風險的政策建議。
농촌토지종합정치시현계단가강아국농업기출지위여학보국가양식안전적전략거조。단재정부주도형혹행정감입식적농촌토지종합정치진정중,각급지방정부인수이현대화화성진화위특정적발전주의사유라집영향,대농촌토지종합정치적목표정위존재인식편차,도치재정치실천중존재정책뉴곡、착배화이화행위,급아국경제사회발전대래제다잠재풍험。문장상시돌파"경제—사회—생태"등정외부효응적분석진로,이풍험시각절입,탐토풍험적다중양태급기치리라집,병제출유효방범혹치리농촌토지종합정치풍험적정책건의。