河北法学
河北法學
하북법학
Hebei Law Science
2013年
6期
114~120
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农村居民点整理 模式 集体建设用地 建设规划
農村居民點整理 模式 集體建設用地 建設規劃
농촌거민점정리 모식 집체건설용지 건설규화
rural residential land collation; mode; collective-owned construction land; construction planning
我国现行政府主导的农村居民点整理模式存在缺陷,导致实践中出现了很多问题。应通过立法构建农村居民点整理制度,创新农村居民点整理机制,允许城镇建设规划区范围内的近郊农村将通过居民点整理节余的集体建设用地,在符合城镇建设规划、土地利用总体规划和年度计划的前提下自由流转,以切实维护农民和农村集体经济组织的合法权益。
我國現行政府主導的農村居民點整理模式存在缺陷,導緻實踐中齣現瞭很多問題。應通過立法構建農村居民點整理製度,創新農村居民點整理機製,允許城鎮建設規劃區範圍內的近郊農村將通過居民點整理節餘的集體建設用地,在符閤城鎮建設規劃、土地利用總體規劃和年度計劃的前提下自由流轉,以切實維護農民和農村集體經濟組織的閤法權益。
아국현행정부주도적농촌거민점정리모식존재결함,도치실천중출현료흔다문제。응통과입법구건농촌거민점정리제도,창신농촌거민점정리궤제,윤허성진건설규화구범위내적근교농촌장통과거민점정리절여적집체건설용지,재부합성진건설규화、토지이용총체규화화년도계화적전제하자유류전,이절실유호농민화농촌집체경제조직적합법권익。
There are some weaknesses in government-led mode of rural residential land collation,which brings about lots of problems in practice.In order to protect the legitimate rights and interests of farmers and rural collective economic organizations,we should permit the free circulation of the collective-owned construction land under some circumstances by builting the legal system of rural residential land collation and innovating the rural residential land collation mechanism.