CAJ | 학술논문

传统中国的宗族自治以及新中国成立后的人民公社体制和现行的＂乡政村治＂,在内在逻辑上都把普通民众看作被管制的对象,认为他们没有实现自我管理的素养和能力,必须借助于宗法权力或国家权力对他们的行为进行严格规范才能保证社会的秩序。这与基层民主的要义是相违背的。随着农村民间组织的发展和农村居民民权意识的彰显及民主能力的提高,他们对自治提出了更高的要求。但这时国家权力还没有从村域退出的迹象,依然习惯于按照传统治理模式对村庄实行行政控制。因而,控制的惯性与对自治的期盼之间便发生了矛盾,这也给村庄治理结构转型造成一定的困难。
전통중국적종족자치이급신중국성립후적인민공사체제화현행적＂향정촌치＂,재내재라집상도파보통민음간작피관제적대상,인위타문몰유실현자아관리적소양화능력,필수차조우종법권력혹국가권력대타문적행위진행엄격규범재능보증사회적질서。저여기층민주적요의시상위배적。수착농촌민간조직적발전화농촌거민민권의식적창현급민주능력적제고,타문대자치제출료경고적요구。단저시국가권력환몰유종촌역퇴출적적상,의연습관우안조전통치리모식대촌장실행행정공제。인이,공제적관성여대자치적기반지간편발생료모순,저야급촌장치리결구전형조성일정적곤난。