管理世界
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관리세계
Management World
2013年
10期
62~80
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城管执法 街头官僚 自由裁量行为 扎根理论
城管執法 街頭官僚 自由裁量行為 扎根理論
성관집법 가두관료 자유재량행위 찰근이론
城管执法议题近年来成为公众关注的焦点,但有关的经验研究作品仍很欠缺。本研究以H市城管执法人员为研究对象,聚焦其一线行政人员属性及其自由裁量行为,借鉴利普斯基的“街头官僚”理论对其进行解读,在使用扎根理论研究方法进行范畴化和编码的基础上,本文以“场域转换中的默契互动”为核心范畴,展示一线城管执法人员如何受制于场域、制度要素和个体要素,并相应采取包括从“帮扶”到“罚款”等策略,从而分别导致了相安无事、捉迷藏、按章处理或暴力冲突4种结果。
城管執法議題近年來成為公衆關註的焦點,但有關的經驗研究作品仍很欠缺。本研究以H市城管執法人員為研究對象,聚焦其一線行政人員屬性及其自由裁量行為,藉鑒利普斯基的“街頭官僚”理論對其進行解讀,在使用扎根理論研究方法進行範疇化和編碼的基礎上,本文以“場域轉換中的默契互動”為覈心範疇,展示一線城管執法人員如何受製于場域、製度要素和箇體要素,併相應採取包括從“幫扶”到“罰款”等策略,從而分彆導緻瞭相安無事、捉迷藏、按章處理或暴力遲突4種結果。
성관집법의제근년래성위공음관주적초점,단유관적경험연구작품잉흔흠결。본연구이H시성관집법인원위연구대상,취초기일선행정인원속성급기자유재량행위,차감리보사기적“가두관료”이론대기진행해독,재사용찰근이론연구방법진행범주화화편마적기출상,본문이“장역전환중적묵계호동”위핵심범주,전시일선성관집법인원여하수제우장역、제도요소화개체요소,병상응채취포괄종“방부”도“벌관”등책략,종이분별도치료상안무사、착미장、안장처리혹폭력충돌4충결과。