社会科学家
社會科學傢
사회과학가
Social Scientist
2013年
10期
98~101
,共null页
授权立法 法理合法性 制度缺陷 改良构想
授權立法 法理閤法性 製度缺陷 改良構想
수권입법 법리합법성 제도결함 개량구상
通过文献比较研究,笔者重构了授权立法的概念、构成要素及逻辑结构,改变对授权立法概念的偏正式认识,将授权过程和立法过程并举,强调监督程序是贯穿授权与立法过程的必要内核.授权立法制度破除传统分权理论的束缚,符合我国现行《宪法》规定,其立法和运行实践及时弥补了法律的空缺,成为实现政府效能的工具,为其“合法性”奠定了基础；该制度在中国的发展与国情密不可分,一切有利于社会主义建设的法治模式在中国都有其存在的土壤,关键在于科学的制度架构.然现行制度并非完美无瑕,文章针对其缺陷与不足,提出主体适格、不越权授权、不概括授权、完善程序、加强监督等薄见,以期改良授权立法制度.
通過文獻比較研究,筆者重構瞭授權立法的概唸、構成要素及邏輯結構,改變對授權立法概唸的偏正式認識,將授權過程和立法過程併舉,彊調鑑督程序是貫穿授權與立法過程的必要內覈.授權立法製度破除傳統分權理論的束縳,符閤我國現行《憲法》規定,其立法和運行實踐及時瀰補瞭法律的空缺,成為實現政府效能的工具,為其“閤法性”奠定瞭基礎；該製度在中國的髮展與國情密不可分,一切有利于社會主義建設的法治模式在中國都有其存在的土壤,關鍵在于科學的製度架構.然現行製度併非完美無瑕,文章針對其缺陷與不足,提齣主體適格、不越權授權、不概括授權、完善程序、加彊鑑督等薄見,以期改良授權立法製度.
통과문헌비교연구,필자중구료수권입법적개념、구성요소급라집결구,개변대수권입법개념적편정식인식,장수권과정화입법과정병거,강조감독정서시관천수권여입법과정적필요내핵.수권입법제도파제전통분권이론적속박,부합아국현행《헌법》규정,기입법화운행실천급시미보료법률적공결,성위실현정부효능적공구,위기“합법성”전정료기출；해제도재중국적발전여국정밀불가분,일절유리우사회주의건설적법치모식재중국도유기존재적토양,관건재우과학적제도가구.연현행제도병비완미무하,문장침대기결함여불족,제출주체괄격、불월권수권、불개괄수권、완선정서、가강감독등박견,이기개량수권입법제도.
