CAJ | 학술논문

村民自治制度在我国农村社会已经走过了20多年的发展历程。伴随着乡村社会的民主进程，村委会选举日渐规范化。学者们对村民自治的观察与研究大多以民主的视角展开。然而，民主视角下的村民自治研究主要关注选举程序及其民主效应，忽视了对组织环境因素的考察。实际上，村民自治是在乡村社会中实践的，村民自治的绩效必然受到环境因素的影响与规制。因此，借鉴组织社会学的理论资源，从组织而非民主的视角考察村民自治，可以发现，我国村民自治组织属于群众自治组织，它深深嵌入乡村社会之中，更容易受组织环境的影响。在村委会选举中，村民自治组织因受环境的过度影响，有时无法按照设计的民主目标运转，出现了所谓的“目标替代”现象。而村委会选举的规范化带来的并不都是民主化，也不是村民自治能力的提升；相反，有时却是选举程序与乡村治理的背离以及种种异化现象。为了促成乡村治理的善治，在程序民主的视角之外，我们还应该引入组织治理的视角，使村委会选举更加契合于治理，以促进村民自治绩效的提升。
촌민자치제도재아국농촌사회이경주과료20다년적발전역정。반수착향촌사회적민주진정，촌위회선거일점규범화。학자문대촌민자치적관찰여연구대다이민주적시각전개。연이，민주시각하적촌민자치연구주요관주선거정서급기민주효응，홀시료대조직배경인소적고찰。실제상，촌민자치시재향촌사회중실천적，촌민자치적적효필연수도배경인소적영향여규제。인차，차감조직사회학적이론자원，종조직이비민주적시각고찰촌민자치，가이발현，아국촌민자치조직속우군음자치조직，타심심감입향촌사회지중，경용역수조직배경적영향。재촌위회선거중，촌민자치조직인수배경적과도영향，유시무법안조설계적민주목표운전，출현료소위적“목표체대”현상。이촌위회선거적규범화대래적병불도시민주화，야불시촌민자치능력적제승；상반，유시각시선거정서여향촌치리적배리이급충충이화현상。위료촉성향촌치리적선치，재정서민주적시각지외，아문환응해인입조직치리적시각，사촌위회선거경가계합우치리，이촉진촌민자치적효적제승。