CAJ | 학술논문

推进形成主体功能区的重中之重在于法律政策。“十二五”规划明确提出要基本形成适应主体功能区要求的法律、法规、政策和规划体系。目前，我国有关主体功能区的法律政策还存在一定的立法盲区。应更新法制理念，重点围绕主体功能区立法与法律的统一性和稳定性相协调、主体功能区法律在适用范围上与地方行政区的关系、主体功能区的立法手段如何保证中央财政支付转移和多层次区级利益补偿机制实现等，切实加强主体功能区法制建设。
추진형성주체공능구적중중지중재우법률정책。“십이오”규화명학제출요기본형성괄응주체공능구요구적법률、법규、정책화규화체계。목전，아국유관주체공능구적법률정책환존재일정적입법맹구。응경신법제이념，중점위요주체공능구입법여법률적통일성화은정성상협조、주체공능구법률재괄용범위상여지방행정구적관계、주체공능구적입법수단여하보증중앙재정지부전이화다층차구급이익보상궤제실현등，절실가강주체공능구법제건설。