北京社会科学
北京社會科學
북경사회과학
Social Science of Beijing
2013年
6期
144~149
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土地政策 地权市场 政府干预 产权 民国时期
土地政策 地權市場 政府榦預 產權 民國時期
토지정책 지권시장 정부간예 산권 민국시기
land policy; land rights market; government intervention; property right; the period ofRepublic of China
民国时期，随着政府对基层干预的加强，民间自发产生的社会秩序逐渐被打破。新土地政策的颁布实施，引起了基层社会的一系列变化。本文以江苏、浙江地区的农村为例，论述土地政策变化对地权市场的影响。由于政府对民间自发产生的地权市场认识不足，忽视了产权在地权交易中的重要作用，新政策的实施没有达到预期效果。试从产权、佃农独立经营所获得的剩余索取权和控制权、以及政府干预对基层地权市场的影响等几方面，探讨土地政策失败的原因，以期对当今土地改革提供有益借鉴。
民國時期，隨著政府對基層榦預的加彊，民間自髮產生的社會秩序逐漸被打破。新土地政策的頒佈實施，引起瞭基層社會的一繫列變化。本文以江囌、浙江地區的農村為例，論述土地政策變化對地權市場的影響。由于政府對民間自髮產生的地權市場認識不足，忽視瞭產權在地權交易中的重要作用，新政策的實施沒有達到預期效果。試從產權、佃農獨立經營所穫得的剩餘索取權和控製權、以及政府榦預對基層地權市場的影響等幾方麵，探討土地政策失敗的原因，以期對噹今土地改革提供有益藉鑒。
민국시기，수착정부대기층간예적가강，민간자발산생적사회질서축점피타파。신토지정책적반포실시，인기료기층사회적일계렬변화。본문이강소、절강지구적농촌위례，논술토지정책변화대지권시장적영향。유우정부대민간자발산생적지권시장인식불족，홀시료산권재지권교역중적중요작용，신정책적실시몰유체도예기효과。시종산권、전농독립경영소획득적잉여색취권화공제권、이급정부간예대기층지권시장적영향등궤방면，탐토토지정책실패적원인，이기대당금토지개혁제공유익차감。
With strengthened political intervention to grass-roots in the period of Republic China, spontaneous social orders in rural areas gradually broken down, which brought about a lot of changes in grass- roots society. Taking the rural areas in Zhejiang and Jiangsu as an example, this article discusses the changes of land policy on the land property right market. Because of government＇s inadequate understanding the spontaneous land market in grass-roots society, and negligence of the importance of property right in land transaction, so the new land policy did not achieve the desired results. Main reasons of land policy failure in this period were probed for contempary land reform.
