中国科技论坛
中國科技論罈
중국과기론단
Forum on Science and Technology in China
2014年
2期
118~123
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转基因作物 环境风险 政府失灵 公众监督
轉基因作物 環境風險 政府失靈 公衆鑑督
전기인작물 배경풍험 정부실령 공음감독
Genetically modified crops; Environmental risks; Government failure; Public supervision
通过了安全评价而被允许进行产业化推广的转基因作物依然可能产生环境风险,因此对其进行监管是非常必要的.但是,现在我国政府在转基因作物产业化推广监管中存在着制度型失灵和运行型失灵.这有其自身的原因,也与转基因科研机构和生物技术企业对其的影响紧密相关.对此,为了加强对转基因作物产业化推广的监管,以防范、杜绝、减少转基因作物环境风险的产生,除了政府要完善监管体系和改进监管行为外,还必须要确保公众监督权的实现,以便能监督政策的执行来确保政策的效能和监督政府的监管来确保政府的监管到位.
通過瞭安全評價而被允許進行產業化推廣的轉基因作物依然可能產生環境風險,因此對其進行鑑管是非常必要的.但是,現在我國政府在轉基因作物產業化推廣鑑管中存在著製度型失靈和運行型失靈.這有其自身的原因,也與轉基因科研機構和生物技術企業對其的影響緊密相關.對此,為瞭加彊對轉基因作物產業化推廣的鑑管,以防範、杜絕、減少轉基因作物環境風險的產生,除瞭政府要完善鑑管體繫和改進鑑管行為外,還必鬚要確保公衆鑑督權的實現,以便能鑑督政策的執行來確保政策的效能和鑑督政府的鑑管來確保政府的鑑管到位.
통과료안전평개이피윤허진행산업화추엄적전기인작물의연가능산생배경풍험,인차대기진행감관시비상필요적.단시,현재아국정부재전기인작물산업화추엄감관중존재착제도형실령화운행형실령.저유기자신적원인,야여전기인과연궤구화생물기술기업대기적영향긴밀상관.대차,위료가강대전기인작물산업화추엄적감관,이방범、두절、감소전기인작물배경풍험적산생,제료정부요완선감관체계화개진감관행위외,환필수요학보공음감독권적실현,이편능감독정책적집행래학보정책적효능화감독정부적감관래학보정부적감관도위.
Genetically modified crops which are permitted to plant after safety evaluation still possibly produce environmental risks,so it is important to regulate them.But now the government has institutional failure and runnability failure in the regulation toward genetically modified crops' industrialization promotior.It is caused by itself,also affected by transgenic research institutions and biotechnology companies.So the public's right of supervision should be ensured so that they can supervise the implementation of the policies to guarantee the effectiveness of the policies and the government's regulation to guarantee the efficacy of government regulation.