社会科学家
社會科學傢
사회과학가
Social Scientist
2014年
1期
104~111
,共null页
社会管理创新 三调联动 自治 整合
社會管理創新 三調聯動 自治 整閤
사회관리창신 삼조련동 자치 정합
在中国经济和社会转型的过程中,社会矛盾和社会冲突显示出加剧的趋势。利益表达的无序化更增加了社会管理的难度与风险。在此背景下,人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”的大调解机制承载着维稳的政治功能,寄托了党委政府希望通过创新社会管理以化解社会矛盾的追求。“三调联动”机制对社会管理的创新体现在强调社会自治、促进纠纷主体之间以及社会群体之间的对话、整合解纷资源和调整利益三方面。党委政府应当在以人民调解为基础的“三调联动”机制的构建中发挥主导作用,注重培育社会自治力量,将其建设成为纠纷当事人乃至其他社会成员的利益协商机制和权益保障机制。这就意味着,依靠“三调联动”解决纠纷要建立在切实维护当事人自治的基础之上,实现从权力维稳到权利维稳的转型。
在中國經濟和社會轉型的過程中,社會矛盾和社會遲突顯示齣加劇的趨勢。利益錶達的無序化更增加瞭社會管理的難度與風險。在此揹景下,人民調解、行政調解、司法調解“三調聯動”的大調解機製承載著維穩的政治功能,寄託瞭黨委政府希望通過創新社會管理以化解社會矛盾的追求。“三調聯動”機製對社會管理的創新體現在彊調社會自治、促進糾紛主體之間以及社會群體之間的對話、整閤解紛資源和調整利益三方麵。黨委政府應噹在以人民調解為基礎的“三調聯動”機製的構建中髮揮主導作用,註重培育社會自治力量,將其建設成為糾紛噹事人迺至其他社會成員的利益協商機製和權益保障機製。這就意味著,依靠“三調聯動”解決糾紛要建立在切實維護噹事人自治的基礎之上,實現從權力維穩到權利維穩的轉型。
재중국경제화사회전형적과정중,사회모순화사회충돌현시출가극적추세。이익표체적무서화경증가료사회관리적난도여풍험。재차배경하,인민조해、행정조해、사법조해“삼조련동”적대조해궤제승재착유은적정치공능,기탁료당위정부희망통과창신사회관리이화해사회모순적추구。“삼조련동”궤제대사회관리적창신체현재강조사회자치、촉진규분주체지간이급사회군체지간적대화、정합해분자원화조정이익삼방면。당위정부응당재이인민조해위기출적“삼조련동”궤제적구건중발휘주도작용,주중배육사회자치역량,장기건설성위규분당사인내지기타사회성원적이익협상궤제화권익보장궤제。저취의미착,의고“삼조련동”해결규분요건립재절실유호당사인자치적기출지상,실현종권력유은도권리유은적전형。