江西社会科学
江西社會科學
강서사회과학
Jiangxi Social Sciences
2013年
12期
162~166
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流域水空间 流域水生态系统 水资源自然可再生能力 流域管理
流域水空間 流域水生態繫統 水資源自然可再生能力 流域管理
류역수공간 류역수생태계통 수자원자연가재생능력 류역관리
流域水空间管理立法立足于流域水生态系统整体性的特点,从生态系统保护和自然修复视角出发,探讨流域管理立法。生态学、生态伦理学和生态正义理论是流域水空间管理立法的理论基础。目前,我国流域水空间管理立法中,有关自然保护区和湿地保护的高位阶立法缺位,洪泛区湿地生态保护和流域土壤板结防治等立法内容缺失,使洪水资源不能得到最大限度的利用;流域水空间功能恢复等相关制度缺乏;经济手段如生态补偿机制运用不足,补偿内容、方式和标准等规定缺乏明确性和科学性。因此,我国应制定高位阶流域水空间管理立法,完善缺失内容,建立相关制度,并充分运用经济手段,完善流域生态补偿制度,以及运用经济杠杆对违法行为人实施按期间制裁机制。
流域水空間管理立法立足于流域水生態繫統整體性的特點,從生態繫統保護和自然脩複視角齣髮,探討流域管理立法。生態學、生態倫理學和生態正義理論是流域水空間管理立法的理論基礎。目前,我國流域水空間管理立法中,有關自然保護區和濕地保護的高位階立法缺位,洪汎區濕地生態保護和流域土壤闆結防治等立法內容缺失,使洪水資源不能得到最大限度的利用;流域水空間功能恢複等相關製度缺乏;經濟手段如生態補償機製運用不足,補償內容、方式和標準等規定缺乏明確性和科學性。因此,我國應製定高位階流域水空間管理立法,完善缺失內容,建立相關製度,併充分運用經濟手段,完善流域生態補償製度,以及運用經濟槓桿對違法行為人實施按期間製裁機製。
류역수공간관리입법립족우류역수생태계통정체성적특점,종생태계통보호화자연수복시각출발,탐토류역관리입법。생태학、생태윤리학화생태정의이론시류역수공간관리입법적이론기출。목전,아국류역수공간관리입법중,유관자연보호구화습지보호적고위계입법결위,홍범구습지생태보호화류역토양판결방치등입법내용결실,사홍수자원불능득도최대한도적이용;류역수공간공능회복등상관제도결핍;경제수단여생태보상궤제운용불족,보상내용、방식화표준등규정결핍명학성화과학성。인차,아국응제정고위계류역수공간관리입법,완선결실내용,건립상관제도,병충분운용경제수단,완선류역생태보상제도,이급운용경제강간대위법행위인실시안기간제재궤제。