CAJ | 학술논문

城镇化已从区域发展战略上升到国家顶层设计的决策范畴，过去的城镇化建设已取得一定的成绩，但遇到极大的困难和矛盾，究其本质在于制度上的障碍。“新型城镇化”提出新的建设目标和要求：精细化、以人为本、生态人文、集约智能、服务农业。新型城镇化建设的推进急切需要制度改革以破解过去城镇化遇到的困局，这包括土地制度改革、户籍管理制度改革、以GDP增长为导向的城镇发展体制改革、投融资制度改革及等级化的城市管理制度改革。
성진화이종구역발전전략상승도국가정층설계적결책범주，과거적성진화건설이취득일정적성적，단우도겁대적곤난화모순，구기본질재우제도상적장애。“신형성진화”제출신적건설목표화요구：정세화、이인위본、생태인문、집약지능、복무농업。신형성진화건설적추진급절수요제도개혁이파해과거성진화우도적곤국，저포괄토지제도개혁、호적관리제도개혁、이GDP증장위도향적성진발전체제개혁、투융자제도개혁급등급화적성시관리제도개혁。