天津行政学院学报
天津行政學院學報
천진행정학원학보
Journal of Tianjin Administration Institute
2014年
1期
56~62
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新型城镇化 政府责任 户籍制度 农民市民化
新型城鎮化 政府責任 戶籍製度 農民市民化
신형성진화 정부책임 호적제도 농민시민화
城镇化是现代化的必由之路。党的十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出,坚持走中国特色新型城镇化道路,推进以人为核心的城镇化。尽管新型城镇化是人的城镇化,但政府主导推进的城镇化往往会因为地方政府的自利性而导致土地的城镇化和“造城”的城镇化。要减少和避免政绩的城镇化、房地产的城镇化,作为公共利益的维护者与公共秩序的保障者,政府应该使市场在资源配置中起决定作用,担负起公正制度设计、公共政策制定、公共服务提供、公平市场监管、开放社会培育的责任,在尊重城镇化发展和市场经济运行规律的基础上,规范政府行政运作,深化城镇化配套改革,发挥市场、政府和社会协同治理的作用。
城鎮化是現代化的必由之路。黨的十八屆三中全會作齣的《中共中央關于全麵深化改革若榦重大問題的決定》明確提齣,堅持走中國特色新型城鎮化道路,推進以人為覈心的城鎮化。儘管新型城鎮化是人的城鎮化,但政府主導推進的城鎮化往往會因為地方政府的自利性而導緻土地的城鎮化和“造城”的城鎮化。要減少和避免政績的城鎮化、房地產的城鎮化,作為公共利益的維護者與公共秩序的保障者,政府應該使市場在資源配置中起決定作用,擔負起公正製度設計、公共政策製定、公共服務提供、公平市場鑑管、開放社會培育的責任,在尊重城鎮化髮展和市場經濟運行規律的基礎上,規範政府行政運作,深化城鎮化配套改革,髮揮市場、政府和社會協同治理的作用。
성진화시현대화적필유지로。당적십팔계삼중전회작출적《중공중앙관우전면심화개혁약간중대문제적결정》명학제출,견지주중국특색신형성진화도로,추진이인위핵심적성진화。진관신형성진화시인적성진화,단정부주도추진적성진화왕왕회인위지방정부적자리성이도치토지적성진화화“조성”적성진화。요감소화피면정적적성진화、방지산적성진화,작위공공이익적유호자여공공질서적보장자,정부응해사시장재자원배치중기결정작용,담부기공정제도설계、공공정책제정、공공복무제공、공평시장감관、개방사회배육적책임,재존중성진화발전화시장경제운행규률적기출상,규범정부행정운작,심화성진화배투개혁,발휘시장、정부화사회협동치리적작용。