中国行政管理
中國行政管理
중국행정관리
Chinese Public Administration
2014年
3期
74~78
,共null页
“官民比” “官官比” 政府编制 “均衡化”原则 结构规划
“官民比” “官官比” 政府編製 “均衡化”原則 結構規劃
“관민비” “관관비” 정부편제 “균형화”원칙 결구규화
＂ratio official in people＂, ＂ratio official to official＂, government staffing management, principle of ＂equilibrium＂, structural plan
为探寻政府人员编制困境的现实出路，亟待有意识地以“路向——路径”为逻辑理路，精细梳理并循序转变既有政府编制定位和编制标准。一直以来，政府编制管理在主观博弈格局下偏向于政府编制的单纯数量规划，且沿袭了编制标准的“官民比”形态，从而直接放任了政府人员结构性冗余现象。对此，政府机构应归位为客观回应理路，在“均衡化”原则下更多偏重为政府编制结构性规划路向，并着力于编制标准由“官民比”向“官官比”标识的拓展，在现实比对与差距补足中达致政府机构人员配置的合理化。
為探尋政府人員編製睏境的現實齣路，亟待有意識地以“路嚮——路徑”為邏輯理路，精細梳理併循序轉變既有政府編製定位和編製標準。一直以來，政府編製管理在主觀博弈格跼下偏嚮于政府編製的單純數量規劃，且沿襲瞭編製標準的“官民比”形態，從而直接放任瞭政府人員結構性冗餘現象。對此，政府機構應歸位為客觀迴應理路，在“均衡化”原則下更多偏重為政府編製結構性規劃路嚮，併著力于編製標準由“官民比”嚮“官官比”標識的拓展，在現實比對與差距補足中達緻政府機構人員配置的閤理化。
위탐심정부인원편제곤경적현실출로，극대유의식지이“로향——로경”위라집리로，정세소리병순서전변기유정부편제정위화편제표준。일직이래，정부편제관리재주관박혁격국하편향우정부편제적단순수량규화，차연습료편제표준적“관민비”형태，종이직접방임료정부인원결구성용여현상。대차，정부궤구응귀위위객관회응리로，재“균형화”원칙하경다편중위정부편제결구성규화로향，병착력우편제표준유“관민비”향“관관비”표식적탁전，재현실비대여차거보족중체치정부궤구인원배치적합이화。
In order to seek management outlet of actual dilemma with personnel redundancy in government , It is necessary to take orientations and path as logic frame consciously and meticulously card and gradually transform government staff- ing position and criterion .For a long time, government staffing management deviated into simple quantity plan of staffing scheme under position of subjective game, and followed＂ratio official in people＂ form of staffing criterion , then let phenomenon of staffing structural redundancy alone immediately. So, government ought to recurrence in posi- tion of objective responding, devote its mind to equilibrium management path, deviate into staffing position with em- phasizing structural plan, and concentrate staffing criterion expanding from ＂ratio official in people＂ to ＂ratio official to official＂, then realize equalizing staffing of government on base of realism contrasting and gap complement.
