北京社会科学
北京社會科學
북경사회과학
Social Science of Beijing
2014年
2期
81~88
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内、外城官医院 京师警察厅 医疗救济
內、外城官醫院 京師警察廳 醫療救濟
내、외성관의원 경사경찰청 의료구제
inner and outer city hospital; police board; medical relief
京师内、外城官医院是存续时间最长,被公认设立最早的北京官立医院,其最大的特点是具有全民救济性质,对民众实施免费医疗.它的设立有“新政”的背景,仍带有传统“仁政”下“恤民”政治的特点,但其改交了政府传统的救济模式,更深层地考虑到了贫弱群体的日常生活,救济面更宽,带有普遍人性关怀的意味,是传统救济向现代社会福利发展的重要表现.近代北京的内、外城官医院（包括改名后的市立医院）对贫困民众所进行的免费医疗一直持续到民国结束,可以看作是当时政府进行社会管理的一种常设制度.
京師內、外城官醫院是存續時間最長,被公認設立最早的北京官立醫院,其最大的特點是具有全民救濟性質,對民衆實施免費醫療.它的設立有“新政”的揹景,仍帶有傳統“仁政”下“卹民”政治的特點,但其改交瞭政府傳統的救濟模式,更深層地攷慮到瞭貧弱群體的日常生活,救濟麵更寬,帶有普遍人性關懷的意味,是傳統救濟嚮現代社會福利髮展的重要錶現.近代北京的內、外城官醫院（包括改名後的市立醫院）對貧睏民衆所進行的免費醫療一直持續到民國結束,可以看作是噹時政府進行社會管理的一種常設製度.
경사내、외성관의원시존속시간최장,피공인설립최조적북경관립의원,기최대적특점시구유전민구제성질,대민음실시면비의료.타적설립유“신정”적배경,잉대유전통“인정”하“휼민”정치적특점,단기개교료정부전통적구제모식,경심층지고필도료빈약군체적일상생활,구제면경관,대유보편인성관부적의미,시전통구제향현대사회복리발전적중요표현.근대북경적내、외성관의원（포괄개명후적시립의원）대빈곤민음소진행적면비의료일직지속도민국결속,가이간작시당시정부진행사회관리적일충상설제도.
As the first official hospital, the biggest characteristic of Beijing＇s Inner and Outer City Hospital was its relief nature which means a free medical care for people. Under the background of the New Deal, it was the outcome of traditional ＂benevolent governance＂. However, it changed traditional relief model and expressed a deeper consideration of the daily life of the vulnerable groups. As a part of public social management, this hospital offered free medical care to poor people till the end of the republic of China.
