国家行政学院学报
國傢行政學院學報
국가행정학원학보
Journal of China National School of Administration
2014年
1期
51~58
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主体功能区 政绩考核 "十二五"规划 五年规划
主體功能區 政績攷覈 "十二五"規劃 五年規劃
주체공능구 정적고핵 "십이오"규화 오년규화
目前省级主体功能区规划纷纷出台,表明主体功能区规划已经进入地方推进阶段.省级规划中的政绩考核部分是地方政府的行为的指挥棒,也是需要加强的部分.由于省级主体功能区规划编制晚于省级“十二五”规划,两者存在反向约束关系.省级在国家规划的发展框架下,通过区划范围、影响力定位、政策准确性三个方面拓展本省发展空间.同时理顺国家级功能区与省级功能区的关系也是需要注意的问题.
目前省級主體功能區規劃紛紛齣檯,錶明主體功能區規劃已經進入地方推進階段.省級規劃中的政績攷覈部分是地方政府的行為的指揮棒,也是需要加彊的部分.由于省級主體功能區規劃編製晚于省級“十二五”規劃,兩者存在反嚮約束關繫.省級在國傢規劃的髮展框架下,通過區劃範圍、影響力定位、政策準確性三箇方麵拓展本省髮展空間.同時理順國傢級功能區與省級功能區的關繫也是需要註意的問題.
목전성급주체공능구규화분분출태,표명주체공능구규화이경진입지방추진계단.성급규화중적정적고핵부분시지방정부적행위적지휘봉,야시수요가강적부분.유우성급주체공능구규화편제만우성급“십이오”규화,량자존재반향약속관계.성급재국가규화적발전광가하,통과구화범위、영향력정위、정책준학성삼개방면탁전본성발전공간.동시리순국가급공능구여성급공능구적관계야시수요주의적문제.