湖北大学学报：哲学社会科学版
湖北大學學報：哲學社會科學版
호북대학학보：철학사회과학판
Journal of Hubei University(Philosophy and Social Sciences)
2014年
2期
117~123
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土地征收 被征收人 行政救济权 行政复议程序前置 民事救济权
土地徵收 被徵收人 行政救濟權 行政複議程序前置 民事救濟權
토지정수 피정수인 행정구제권 행정복의정서전치 민사구제권
虽然我国被征收人行政救济权的保护有所进步,但是仍然存在缺陷.由于欠缺征收目的公共利益范围的判断标准、征收决定无效的范围存在遗漏、行政救济权的主体范围狭窄、被征收人可以申请行政复议或者提起行政诉讼的理由不明确,以及被征收人对征收决定不服时必须先申请行政复议,导致被征收人行政救济权的运用障碍.另外,将征收补偿安置决定也纳入被征收人行政救济权客体范围,导致其范围过大.为了和平地解决土地征收纠纷,避免出现恶性事件和大规模群体性上访事件,有必要采取以下完善措施：比较清楚地规定公共利益的范围、扩大征收决定无效的范围、扩大拥有行政救济权的主体范围、明确规定被征收人可以申请行政复议或者提起行政诉讼的理由、取消行政复议程序前置的规定,以及赋予被征收人对征收补偿争议的民事救济权.
雖然我國被徵收人行政救濟權的保護有所進步,但是仍然存在缺陷.由于欠缺徵收目的公共利益範圍的判斷標準、徵收決定無效的範圍存在遺漏、行政救濟權的主體範圍狹窄、被徵收人可以申請行政複議或者提起行政訴訟的理由不明確,以及被徵收人對徵收決定不服時必鬚先申請行政複議,導緻被徵收人行政救濟權的運用障礙.另外,將徵收補償安置決定也納入被徵收人行政救濟權客體範圍,導緻其範圍過大.為瞭和平地解決土地徵收糾紛,避免齣現噁性事件和大規模群體性上訪事件,有必要採取以下完善措施：比較清楚地規定公共利益的範圍、擴大徵收決定無效的範圍、擴大擁有行政救濟權的主體範圍、明確規定被徵收人可以申請行政複議或者提起行政訴訟的理由、取消行政複議程序前置的規定,以及賦予被徵收人對徵收補償爭議的民事救濟權.
수연아국피정수인행정구제권적보호유소진보,단시잉연존재결함.유우흠결정수목적공공이익범위적판단표준、정수결정무효적범위존재유루、행정구제권적주체범위협착、피정수인가이신청행정복의혹자제기행정소송적이유불명학,이급피정수인대정수결정불복시필수선신청행정복의,도치피정수인행정구제권적운용장애.령외,장정수보상안치결정야납입피정수인행정구제권객체범위,도치기범위과대.위료화평지해결토지정수규분,피면출현악성사건화대규모군체성상방사건,유필요채취이하완선조시：비교청초지규정공공이익적범위、확대정수결정무효적범위、확대옹유행정구제권적주체범위、명학규정피정수인가이신청행정복의혹자제기행정소송적이유、취소행정복의정서전치적규정,이급부여피정수인대정수보상쟁의적민사구제권.
